【关键词：居民幸福感】

　　幸福感以人为中心

　　主持人：刚刚常教授提到，广东提出今年要提高居民幸福度，这两天我们总是听到这个词，“幸福度”具体概括了社会发展中哪几个领域，为什么各地政府在今年规划中都提到了“幸福度”这个词？

　　常修泽：广东叫“幸福度”，国际上比较流行的是“幸福指数”，从宏观层面来说是六大方面，老百姓对幸福的感觉程度有很多具体指标，在广东调研期间我看了几大类，每

　　大类里还有若干指标，我自己还试答了这张卷子，广东省居民个人对自己生活各个方面的评估，这是一个省的试验。

　　我认为从理论、宏观层面来说有六大方面：

　　第一，经济发展。顺着经济发展这条线就会落到老百姓每个人的感觉上，我的就业情况、收入情况，跟经济相关的收入包括劳动收入、财产收入、住房等，这是经济。

　　第二，民主健全。作为老百姓，参与政治生活、社会生活（的程度）如何，包括我的知情权、参与权、监督权、表达权。

　　第三，科教发展。国家叫科教发展，从个人来讲，包括我上学、去图书馆阅览等。

　　第四，文化繁荣。作为个人来讲，就是各种各样的文化修养，道德品质等大文化的概念。

　　第五，社会和谐。作为个人来讲，就是我的家庭和谐程度、邻里和谐程度、单位同事和谐程度，以及我出门后在社会上的安全程度等，这些都是幸福度。

　　第六，生活殷实。

　　主持人：具体到地方政府，怎么考核他们在（让百姓）幸福上所做出的努力和投入呢？

　　常修泽：这里可以以人的发展为中心，或者是以幸福指数作为中心来设计，刚才我说了，这里面是由一系列指标组

　　成的，广东省的打分单子有几十项，因为幸福是一种个人的感受。

　　我看广东“幸福度调查”里其中有一栏就是“寿命”，每个人都希望健康、快乐、长寿，今天温家宝总理讲到了，寿命提高一岁。这也是幸福度啊，它由几大类、几十个指标构成，从地方来讲是综合性的，有的比重不高，加权之后要得分，从广东省惠州全市老百姓在填完表之后的汇总来看，这个城市幸福度最高。从中央部门来说，我倒建议将来把老百姓所填的个人真实情况反馈的信息一条条地归纳起来，药品价格怎么样，中央部门把它梳理起来，就可以以此考核卫生部门……依此类推，有一个对地方政府的综合考核，特别是对中央的部门考核，把它落实下去，从老百姓实实在在的利益出发监督和制约我们的政府部门，这是个好办法。

　　主持人：谢谢。

　　（完） 

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