坚持计划生育工作基本国策不动摇
　　温家宝总理在美国哈佛大学演讲时曾说过一段着名的论述：“人多，不发达，这是中国的两大国情。中国有13亿人口，不管多么小的问题，只要乘以13亿，那就变成很大的 问题；不管多么大的经济总量，只要除以13亿，就会变成很低的人均水平。”
　　中国作为世界上的第一人口大国，人口问题是影响经济发展、社会发展的瓶颈问题。控制人口，坚持计划生育工作的基本国策不动摇，对落实科学发展观、构建社会主义和谐社会具有着极其重大意义。
　　进入新世纪，尽管我国总和生育率已下降到了发达国家水平。然而，我国人口出生率转变的途径与发达国家的转变途径有很大的不同，我国的低生育水平主要是依靠行政手段强制实现的，具有不稳定性和不平衡性两个显着特点。不少人“不孝有三，无后为大”、“养儿防老”等传统生育观念根深蒂固，出生率反弹的风险很高。我国人口基数过大，人口仍处于惯性增长的态势，低增长率与高增长量将长期并存。再有，由于我国城乡差距、区域差距较大，近年来流动人口计划生育问题、出生人口性别比失调问题越来越成为工作的难点。我国计划生育工作依然面临着十分严峻的形势，
　　首先，稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务，必须坚持党政第一把手亲自抓、负总责不动摇，积极稳定人口和计划生育工作机构、队伍不动摇。全面加强基层基础工作，综合运用法律、行政、教育、经济等手段，建立健全依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理的长效工作机制。

严肃处理违纪违法行为，凡违法生育的，一律依法征收社会抚养费；造成恶劣影响的，可予以公开揭露；是党员、干部的，依纪依法从严惩处。全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度。

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