【“十二五”规划前期重大问题研究选题参考】

一、宏观经济环境
1.“十二五”世界制造业及工业制成品贸易发展态势研究。
2.“十二五”我国工业、通信业发展环境研究。
二、思路目标
3.工业、通信业和信息化领域“十二五”规划总体思路及发展目标研究。
4.2020年工业、通信业和信息化发展展望。
三、行业发展和结构调整
5．“十二五”促进我国工业结构调整和优化升级的对策研究。
6.“十二五”原材料工业（钢铁、有色、石化、建材等）发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究。
7.“十二五”装备工业（航空、汽车、船舶等）发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究。
8.“十二五”消费品工业（轻工、纺织、食品、生物医药等）发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究。
9.“十二五”电子制造业发展和结构调整的思路、目标、重点及对策研究。
10.“十二五”软件业发展思路、目标、重点及对策研究。
11.“十二五”通信业发展思路、目标、重点及对策研究。
12.“十二五”加快生产性服务业发展的思路及政策措施研究。
13.“十二五”促进高技术工业发展的思路及政策研究。。
14.“十二五”工业园区发展思路及模式研究。
四、技术进步与自主创新
15.“十二五” 加快提升我国工业竞争力的对策研究。
16.“十二五” 工业技术改造思路和重点领域研究。
17.“十二五”提高工业和通信业自主创新能力的措施研究。
18.“十二五”工业、通信业标准化战略与对策研究。
19.“十二五”工业、通信业和信息化领域人才培养战略研究。
五、可持续发展
20.工业重点行业节能减排问题研究。
21.推进工业领域循环经济发展的战略及措施研究。
六、信息化和工业化融合
22.推进信息化和工业化融合的战略研究。
23.推动高新技术改造提升传统产业的对策和途径研究。
七、改革开放
24. 深化工业行业管理体制改革和加强行业管理问题研究。
25.“军民结合、寓军于民”发展战略和实施机制研究。
26.进一步促进中小企业和非公有制经济发展的对策研究。
27.工业和通信业利用外资和“走出去”战略及对策研究。
28.“十二五”保障工业行业产业安全的战略及政策研究。
八、综合管理
29.“十二五”工业和信息化领域规划体系研究。
30.“十二五”工业和信息化领域固定资产投资监测体系研究。

【政府“十二五”规划思路和方法】

“五年规划”是我国国民经济计划的一部分，主要是对全国重大建设项目、生产力分布和国民经济重要比例关系等作出规划，为国民经济发展远景规定目标和方向。2010年是“十一五”规划的最后一年，是中国经济是否能够延续2009年的复苏趋势的关键性一年，也是“十二五”规划的编制年，因此从中央到地方各级政府都高度重视“十二五”规划的编制工作。
国家每个五年规划的编制工作一般都要经过前期研究、形成基本思路、研究提出规划框架和起草规划草案几个阶段。前期重大问题研究是基础，是否能够做到充分和扎实，直接影响到基本思路的提出，影响到最后形成的规划的科学性、有效性和权威性。在“十二五”规划中，把结构调整定为首要目标，社会建设则摆在更加突出的位置。在这样一个关键时期，各级地方政府，尤其是中小城市地方政府应从以下几个方面入手进行本地区的“十二五” 规划工作。
1、对面临的机遇、挑战及区域基本情况进行深入调研分析。区域发展战略规划必须立足于本地区目前经济增长深层次问题，明确的区域定位和整体发展战略、明晰的产业组合及布局规划、找到牵引产业集群的切入点，因此在制定“十二五”规划之前，应对本区域基本情况进行全面透彻的研究分析，通过对区域经济基础、发展环境、社会文化和战略地位等关键因素进行对比分析，找到本地区的资源优势、产业优势及区位优势，以及如何根据发展机遇、比较优势、竞争优势及区位特征，确立本地区的独特地位。
2、明确区域定位及整体发展战略。定位是规划的关键，必须以“以人为本”和“全面、协调、可持续发展”高度统一的科学发展观，以“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的“五个统筹”原则为指导，结合本区域基本情况，着眼长远，立足中期，明确区域定位及区域整体发展战略。
3、分析区域产业组合及布局规划。区域的产业布局应以国家产业发展战略为基础，充分抓住国家产业结构调整的契机，结合区域优势，根据区域经济圈的产业布局，充分考虑周边区域的战略定位和竞争影响，开展错位竞争与优势互补，合理定位，抓住机遇，引领发展，成为本经济圈的核心。
4、通过区域营销策划增强区域品牌。为了把“规划”落到实处，实现区域发展战略，必须把加强和全面推行区域营销作为区域发展经营的纲领，不断提升区域的知名度和美誉度。21世纪的城市竞争实际上是包括产业在内的全方位竞争，产业聚集必然导致城市间在资金、技术、知识和知名度等方面的激烈竞争。城市竞争力固然取决于自身的内在质量，但也需要外在的包装宣传。区域营销突出了城市的定位和主导产业，有利于招商引资工作的开展。区域营销是城市发展的新课题，需要各界人士，包括政府、商界、学界、市民等共同参与。
5、制定招商引资、产业园区规划及方案。招商引资和产业园区的发展是地方经济发展的引擎，是规划能否落到实处的关键。招商引资是一个系统工程，涉及到多个咨询领域，因此招商引资规划必须根据本地区产业选择和布局，组织有关专家及人员，换位思考，精心设计项目。

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