2011福建省事业单位面试热点：食品安全谁来监管？(2)
2011-11-18 16:33 福建公务员考试网 http://xiamen.huatu.com/ 作者：厦门华图 来源：厦门华图二、专家观点及建议
王锡锌是行政法领域的知名学者，今年初刚刚入选第六届全国十大杰出青年法学家，因为对拆迁变法、政府信息公开的推动为公众熟知。他同时十分关注食品安全问题，并参加了食品安全立法的讨论。
“政府的监管不是万能的。”在接受本报专访时，王锡锌表示，强化食品安全，应该突破政府单一监管的模式，转向政府、消费者和社会三位一体相互协同的监管模式。
王锡锌：食品安全法实施不满两年，全国人大常委会就组织两次执法检查，说明了立法机关对食品安全问题的高度关注。执法检查很重要，检查的是法律实施的情况，看各地执法部门执行得怎么样。当然，同样重要的是执法检查要讲求实效，以最有效的方式开展。
当然，仅仅谈政府监管也不行，政府的监管不是万能的。作为弥补，需要引入“权利的监管”。由政府进行的监管是“权力的监管”，而由消费者进行的监管则是“权利的监管”，通俗地说就是走群众路线。引入消费者的监管，可以通过强化几种制度来实现。
一是食品质量信息的强制披露制度，现在我们有这个制度但是落实得不够。比如各种添加剂的成分和含量，要不要标注得更加详细？通过这些信息的强制披露，可以保障消费者的知情权。
二是要有一条举报响应热线，消费者只要获得了食品安全风险的信息，就可以去举报。这个制度现在也有，所以我说的是强化，就是真正激活它。消费者不只是监督食品的生产者经营者，还要监督执法机关。一旦他举报了但没有执法的跟进，民众也有权对监管部门的不作为追究责任。
第三个是继续加大违法成本。食品安全是复杂的社会问题，理想的状态应该是所有生产者经营者都有良好的道德感和社会责任感。道德建设一方面要靠教育，另一方面还是依赖于强化执法，不然就会出现劣币驱逐良币的现象，守法经营的人反而会被淘汰出去。
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（责任编辑：厦门华图)