2012国考申论热点天天读:神木医改(3)
2011-11-16 16:47 福建公务员考试网 http://xiamen.huatu.com/ 作者:厦门华图 来源:厦门华图【核心观点】
(1)看完了“神木医改”的事例后,或许很多的公务员考生都会和老师一样,对“郭宝成”充满了发自内心的敬意。老师认为,很多地方政府官员确实需要反思自身的“政绩观”。有不少地方政府并非是“有钱不会花”,而是“不想花”。比起把钱投入医疗卫生事业,他们更愿意把钱花在“形象工程”或“三公消费”上。从神木免费医疗模式来看,成功的医改,除了需要钱,还需要一颗心——一颗一心为民的心。
(2)当然,客观而言,“神木医改”的背后是强大的“财政实力”作为“底线”。所以,老师认为,“神木医改”这个模式值得推广,但到了具体的“地方”可以“变通”实施。“循序渐进”的改革,我们可以理解,但是“完全不作为”,就不能被理解了。
“神木医改”优先发展医疗卫生事业,化解百姓看病难、看病贵的问题,还原医疗公益本质的思路,却值得所有地区和城市借鉴。而且神木开国内“免费医疗”之先河,具有民生导向意义。这也正是民政部官员盛赞神木医疗模式是社会政策创新的重要原因。因此,其他地方即使不具备推行免费医疗的“大手笔”,探索廉价医疗模式至少可以尝试。
(3)“神木医改”一开始便是“荆棘重重”。而媒体报道的解读也从一开始的“不认可神木医改”,到后来才“争相认可”,乃至最后卫生部长也从官方角度予以高度评价。在这个“曲折”的过程中,老师认为,我们应该反思的问题关键是,不是所有地方所有“一把手”都是“郭宝成”,我们需要培养具有“改革自发性”与“责任感”的“一把手”,因为改革过程中必然受到各种各样的“质疑”与“否定”,能否坚毅果敢地“坚持己见”,是改革成败的关键。这就需要我们更多地包容改革的先行者,给予他们更多的信心与力量。
(4)从效果与目的上看,神木医改无疑是很好的改革样本。然而,深入到细节中我们发现,这是一种“孤胆英雄”式的自发改革。如果一项涉及面颇大的民生政策从调研、设计到出台实施,行政系统内的上级部门都无法详细了解考察,那么普通民众又从何了解和参与呢?
同时,问题关键应该在于,积极的改革能否从个别官员的自发行为转变成多数官员的自觉行为。这种自觉的造成,必然又是建立在一种健康有力的机制上:首先要开放,而非闭门操作,民意才能参与推动和制约;也要分散和下放权力,这样“郭宝成”们才能有主动权而不必担心。不然,出师未捷就被调离,再怎么雄心万丈也难免归于寂寥。
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