（3）据悉，如果市民在本市发现有违反《条例》规定的行为，可以行使下列权利：一要求吸烟者立即停止吸烟；二向该场所的经营者或者管理者投诉，要求该场所的经营者或管理者劝导吸烟者停止吸烟；三对不履行控制吸烟职责的经营者或者管理者，向市爱国卫生运动委员会举报和投诉。记者获悉，统一投诉电话为12319。

　　（4）烟草事实上被视为一些地方政府乃至中央政府的重要利润来源。2010年1月14日，国家烟草专卖局新闻发言人张修连就表示，2009年全年实现工商税利5131.1亿元，同比增加559.3亿元，增长12.2%；其中实现税费（含国有资本经营收入）4163.4亿元，同比增加864.6亿元，增长26.2%，为保证国家财政收入作出了积极贡献。

　　【核心观点】

　　（1）坦然而言，对于《广州市控制吸烟条例》的出台，整个社会舆论都是支持的。但是， “执法难”可能是条例出台后最大难题。老师认为，原因主要在以下几方面：首先，是执法力量严重不足，庞大的“烟民”恐怕很难全面性地去监管。其次，民众对于禁烟的认识有待提高，戴老师认为“大多数的吸烟者”都会这样一个观念，吸烟是个****利，别人无权干涉。最后，“烟草税”收是国家税收重要来源，地方部门会不会有抵触的情绪，这个很难预料。

　　（2）另外，在公共场所的禁烟执法，同样会面临诸多执法困境。由于禁烟公共场所涉及范围广，具有禁烟执法权的主管部门，很快会陷入“谁都能管谁都管不好”的困境。此外，监督执法部门就算赶到，或许吸烟人可能早就已经熄灭烟头或是离开，很难调查取证。

　　（3）控烟禁烟是一个社会系统工程，需要各方齐心协力，共同整治，尤其是要加大宣传力度，用科学的知识澄清那些似是而非的“吸烟有理论”，以事实为依据，把道理说深道透，让吸烟的危害、戒烟的益处、控烟的效果明摆在公众面前。老师认为还可以选择一些典型的案例，典型的歪理，进行深入的剖析，有力的批驳。“无烟日”绝非仅仅每年这一天， “世界无烟日”的主题应该成为日常性的行为，时时刻刻给烟民以警示，大力营造“无烟文化”的氛围。

　　（4）对于“控烟”问题，老师认为最严峻的还是“利益关系”。一方面是烟民众多，市场庞大，另一方面是大量的烟农、工人靠烟生存，更重要的一方面是地方政府的财政靠烟草支撑。如此多方利益牵扯，仅仅靠有限的宣传来控烟，禁烟之路必然分外坎坷。如果我们缺乏有力的证据去消除政府对禁烟后以后所影响财政收入的疑虑，恐怕一些政府依然会以默许的方式鼓励吸烟，而这恰恰是中国控烟形势依然严峻之所在。

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