必读的21个面试命题热点绪论
 
 绪论
 近年来，很多人都将公务员作为自己追求的理想职业，并在这条道路上挥洒着自己的青春与汗水，如果想要寻找到通往成功彼岸的捷径，就需要掌握行之有效的学习方法。就公务员面试而言，它不仅侧重于考查考生的综合能力，也侧重于了解考生对时事的关注，也就是对时政热点的敏感性及辨别力。结合公务员面试的这种特点，为了能够使广大考生有针对性地进行备考，我们通过对当前时事热点事件的整理与归纳，特为广大考生推出了这本十分具有参考价值的备考资料，希望能够为广大在备考中茫然而上下求索的考生们提供帮助与指引。
 一、本书体例介绍
 本书对当前热点进行了全面梳理，精心挑选了21个命题热点，分别涉及政治、经济、文化、社会、生态等多个领域，在事件整体的排序上，是根据“十二五”规划对五大领域的层次划分结构设计的，即政治类、经济类、文化类、社会类、生态类。本书对每一个热点事件分别从以下几个方面进行分析。
 （一）热点概述
 热点概述即对热点事件本身的描述，目的在于使考生了解事件。公务员面试中曾考到成都女交警“温柔一刀”的问题，很多考生由于不知道这“温柔一刀”究竟所指何事，作答时就出现了跑题偏题的现象，甚至把它演变成了一道联想类题目，这就在答题的方向上出现了严重失误。因此，熟知事件非常必要。
 （二）相关评论
 相关评论部分都是摘自一些主流媒体、相关领域核心专家、一些知名学者、教授以及广大网民等对事件本身的评论，表达了不同的观点和方向。很多考生对问题的评价往往只喜欢从网民的观点中去提炼，但是作为一名公务员，看待问题一定要全面，且要符合当今社会的主流思想。所以在参考相关人士评论的过程中，一定要注意角度的多元化。
 （三）命题切入点
 所谓命题切入点，就是指一个热点问题的命题角度和分析角度。这就要求考生在备考的过程中，需要多维度地去分析问题。本书中，我们就一个热点事件，为考生全面地阐述了命题的可能角度和方向，并根据以往面试真题的出题特点，结合类似热点事件的出题概率，为大家做出了相应的预测。考生可从不同的方向出发，进行全方位的准备，以备考试之需。
 （四）热点延伸及点拨
 本部分主要是从一个热点事件出发，再延伸到与之相关或本质类似的其他事件，这有助于考生触类旁通，从一个点扩大到一个面，提高对相关热点的整体认识。就公务员面试而言，命题往往并不一定只针对某一个事件，而更多的是针对一类事件，从这类事件说开去，才能挖掘到事件的本质。因此，本书为大家链接了与之相关的其他热点问题，并辅之以思路点拨，以此来帮助广大考生进一步加深对问题的理解。
 （五）相关真题链接
 本书围绕热点事件为大家提供了最新的各个省市的相关面试真题，其目的一方面是希望考生能够有效地了解和掌握此类热点的出题频率，另一方面是为了帮助考生掌握其出题的方向和规律。大家通过阅读定会发现，有些热门问题一热再热，似乎炉上不断添柴，越燃越旺。对于这样的“高温事件”，考生尤其要高度关注。
 （六）实战演练
 实战演练模块主要是针对热点编写相关的模拟练习题目，并附以详细的解析，以此来达到提纲挈领的作用。考生通过本部分的学习，可以把握公务员面试的答题方向和思路，并进一步提升判断问题、分析问题和解决问题的能力。
 二、公务员面试中时政热点的重要性
 通过面试是备考的目的，把握时事是备考的关键。根据笔者多年的公务员面试培训辅导经验，在公务员面试的备考中，一个非常重要的备考环节便是对社会热点的了解与掌握，考生对热点的熟悉度，以及对社会热点的认知度都极为重要。
 在近几年来的公务员面试中，越来越多的面试题目来自于社会热点事件。如2010年1月4日，由哈尔滨发往包头的1814次列车行至乌兰察布市商都县时，被大雪围困在山沟中，车上一千余名旅客被困，造成食品、饮用水等物资短缺。在旅客被困23小时后，经过救援队伍的抢险列车得以通车。这个热点事件，便出现在2010年国家公务员面试的题目中，成为一道应急应变类题目的素材，题目为“元月份我国普降大雪，内蒙古地区有辆列车中途被雪灾困在低洼地区，大雪掩埋了半截车厢，车上的食物、饮用水、药品都已经严重不足。这时，你作为列车长，你会怎么办？”
 又如“兰州老人砸闯红灯的车辆”、“成都女交警的‘温柔一刀’”、“血荒”等，都曾在公务员的面试试题中出现，甚至不止一次地在各省市公务员面试题中重复出现，从中我们便可以感知到公务员面试非常注重时效性这一显著特点。同时，掌握一些时政热点，也有助于考生在答题的过程中提升理论高度，增强内容的丰富性。三、如何吃透热点并掌握具有共性的剖析时事热点的常见思维和技巧很多考生在备考中经常会出现这样的误解，认为所谓掌握热点，不过是对一些热门事件的了解和熟悉，然而，单纯地了解事件本身，只能帮助考生在答题的过程中，不至于出现答非所问的情况，可以有效地把握答题的方向。但是仅仅停留在对热点事件的表面认识还远远不够，公务员考试考查的是考生判断问题、分析问题和解决问题的能力，因此，考生不仅要认识热点，还要剖析热点、吃透热点。
 如何能够全面、深入地把握一个热点事件，本书给大家提供了一种非常好的学习思路。考生在阅读本书的同时，可以按照这种分析脉络来进行学习。通过研读本书，考生最重要的是要学会举一反三，增强对热点的敏感性、了解命题切入点、领会剖析热点的基本思维规律。正所谓“授人以鱼不如授人以渔”，这才是笔者编写本书的目的与宗旨。
 公务员面试中所涉及的相关热点多是围绕近期社会上所发生的一些具有强烈影响，并能够反映一定社会问题的代表性事件，而对于国际问题、历史问题、比较敏感的政治问题基本都不会涉及，所以考生把关注的焦点主要集中在距离面试比较近的时间内发生的社会热点事件上即可。本书按照政治、经济、文化、社会、生态等几个方面将近期热点进行了概述与分析，不仅帮助考生梳理、熟悉近期的主要热点事件，而且从命题角度进行剖析并给出延伸点，帮助考生学习分析热点的方法，树立正确的思维方式。
 此外，考生还可通过电视、网络、报刊等媒介去关注热点。其中最为便捷的方式就是网络，如新华网、人民网、光明网等。新华网中有个评论专栏，其中包括正反两方评论，可为考生从多角度认识问题提供一些参考和借鉴。
 以上就是本书编写的初衷和对具体内容的相关介绍。虽然考生可能由于基础政治理论水平的差异和平时对时政热点关注程度的不同，在初学时剖析热点事件的能力会有不同。但是，只要考生能够遵循科学而合理的学习方法，就会取得事半功倍的效果。
 热点一  微博热
 §热点概述
  随着互联网的普及和信息技术的发展，目前很多领导干部和党政机关都开通了微博，随之他们与网民的互动也越来越频繁。例如在公安系统，截至2011年3月中旬，新浪微博上就有超过1200个经认证的公安部门微博。全国各地的宣传部门也纷纷开通了官方微博，当发生一些突发事件和热点事件的时候，官方微博就成为公众获得信息的重要渠道。
 §相关评论
  ＠中宣部副部长，中央外宣办、国家互联网信息办主任王晨：要深入贯彻落实中央关于互联网建设发展和管理的一系列指示精神，坚持“积极利用、科学发展、依法管理、确保安全”的方针，充分发挥微博服务社会的积极作用，切实加强建设和管理，共同维护健康有序的网络传播秩序，为党和国家工作大局服务，为广大人民群众服务。来源：新华网《国家互联网信息办公室：推动党政干部积极运用微博》
 ＠全国优秀共产党员、全国五一劳动奖章获得者、鞍钢集团矿业公司齐大山铁矿采场公路管理员郭明义：把个人微博建设成宣传和弘扬雷锋精神的新平台，倡导新风、播撒爱心的新渠道和汇聚网友力量为人民服务的新途径。来源：新华网《国家互联网信息办公室：推动党政干部积极运用微博》
 ＠国家互联网信息办公室：要通过微博普及科学理论，传播先进文化，弘扬社会正气，倡导良好风尚，更多发布为人民群众提供多种服务的新内容，更多展现积极健康向上的新风貌，推动网络文化繁荣和网络文明的发展。来源：新华网《国家互联网信息办公室：推动党政干部积极运用微博》
 ＠国家互联网信息办公室：在微博快速发展的同时，要切实加强管理，解决好微博发展过程中存在的一些问题。对少数人借用微博编造和散布谣言，传播淫秽色情信息，故意侵犯他人权益，进行非法网络公关等违背法律法规和社会公德、污染网络环境、危害网络信息安全和公共利益的行为，必须依法依规予以查处，决不给各种谣言和违法信息提供传播渠道。要大力倡导以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻的荣辱观，支持鼓励网民文明上网、守法自律，共同创建健康有序发展的网络环境。来源：新华网《国家互联网信息办公室：推动党政干部积极运用微博》
 ＠人民网孙金栋：官员织“围脖”至少存在三大弊端。第一，有泄露秘密的风险。特别是掌握国家机密的公职人员，有可能不自觉地谈论本职秘密。为此，有必要规定：现役军警人员、涉密机关人员、党和国家高级干部，不得开私人微博。第二，有损害诚信的风险。相当级别的政府公职人员一旦开微博，就会粉丝如云。原因在于，他们掌握一定权力，民众希望他们通过微博为民解困解忧。社会问题的复杂性，决定了高官对群众反映的问题，不宜即席表态。这就带来了，说错了或者说迟了，都会失信于民。因此，掌握实权的高官不宜开实名微博。第三，有暴露隐私的风险。光明正派的官员，有时也会大意疏忽，在开心之时放松心情，说出不应公开的个人隐私。道德败坏之人，或者无知无畏之人，更会闹出与情妇开房的笑柄。文化水平不高、网络知识贫乏、容易失去情绪控制的官员也不宜开微博。总之，微博和任何新生事物一样，有它主流好的一面，也有支流坏的一面。应具体情况具体对待，兴利除弊，宜开则开，当禁则禁，不要盲目跟风。来源：人民网《孙金栋：官员织“围脖”面临三大风险》
 ＠人民日报评论：客观地讲，这个有着1.95亿用户的言论平台带有鲜明的媒体特征，也确实已经成为其他媒体的重要新闻源。来源：人民日报《微博时代我们怎样辟谣？》
 ＠人民日报：“6月14日，胡锦涛主席在阿斯塔纳会见了伊朗总统艾哈迈迪—内贾德。”“6月15日，胡锦涛主席抵达俄罗斯进行国事访问，并出席第15届圣彼得堡国际经济论坛。”这是摘自外交部官方微博“外交小灵通”的两条消息。从利比亚危机、德国肠病疫情，到国家领导人的出访，再到国家外交的趣闻轶事，很多话题在这里一览无余。外交学院外交学与外事管理系副主任夏莉萍说：“‘外交小灵通’搭建起了中国公共外交的新平台，在全球化背景下搜集和发布信息，让更多的网民了解了国际上发生的重大事件，真正做到了‘外交为民’。”来源：人民日报《外交部官方微博开启外交微时代》
 §命题切入点
  近日，我们在微博上见识了“郭美美事件”、“领导悬浮照片”等引发的公民监督的威力,也看到“盐能抗核辐射”、“鱼太鲜活吃了致癌”等谣言所引发的混乱。这些事件反映出微博已经超越网络论坛成为中国第二大舆情源头，仅次于新闻媒体报道。微博的快速发展在一定程度上改变了互联网报道突发事件的生态环境。
 舆论是社会的皮肤，如果一个社会的舆论经常处于混乱无序的状态之中，那么这个社会就会失去前行的方向。面对微博这个新兴的舆论场，各级政府能否通过微博拓宽社情民意的表达渠道，搭建快速广泛的沟通平台，有效化解矛盾，营造一个公平正义健康的社会舆论环境，这不仅是对政府执政理念的检验，更是对政府舆论引导能力的考量。
 如果公务员面试试题是让大家谈谈对于微博热的看法，那么我们首先要明白，这是在考查大家对于一个社会热点的综合分析能力，其次我们需要深度思考其所考查的切入点是什么，这个时候大家应该充分调动自己的思考力和洞察力去分析其考查的本质所在。以微博热这个热点为例，其可考查的切入点可能有：微博的作用、微博的舆情引导、政府官员开微博等等。考生在回答问题的时候应紧扣以上切入点展开论述，切勿就事论事，应该从根源上分析微博存在的影响、原因以及正确应用微博的策略等内容。
 除此之外，公务员面试也可能将焦点集中在某个具体热点事件，考查考生的社会责任感以及考生对社会热点的综合分析能力，比如“领导悬浮照片”这一事件，我们可以从微博的舆情引导出发进行切入，也可以从弘扬公民参政议政的角度来进行切入。答题的角度体现出考生对社会热点的洞察力，这就需要考生广泛了解社会热点。以下是与微博热相关的两个延伸热点，考生可以认真阅读并进行分析，一方面为答题提供素材，另外一方面可以培养考生独特的思维习惯，最终提升答题能力。
 热点延伸1：明星诈捐
 2011年6月，一位微博用户的帖子引起了广大网友的关注，该用户发帖称，杨澜曾在1997年将《凭海临风》的20万元稿费捐给希望工程后，又以工作经费的名义领走了同样数额的费用。消息一出引发轩然大波，随着当事人澄清此笔款项用作活动经费以及青基会的声明，杨澜“捐款事件”总算告一段落，但网上的质疑声仍然不断出现。类似的事件之前也出现过，比如成龙和章子怡在汶川地震期间的诈捐事件等，这些明星诈捐事件已经引起了社会各界的广泛关注。
 点拨 作为公众人物，明星的影响力和号召性很强，他们为慈善事业捐款，能够起到一定的社会典范效应，从而有效地引导社会大众积极参与慈善捐款。而最近，部分明星做出了捐款的承诺但是却没有兑现诺言，使得“明星诈捐”事件成为公众关注的焦点。
 在公务员面试题目当中，如果让考生去谈论对于明星“诈捐”的看法，这就是个典型的综合分析题目，考生在回答的时候一定要展现出自己的综合能力和分析能力。综合能力体现在考生对于这个热点的综合把握以及对其本质的准确拿捏，明星“诈捐”反映了公众人物缺乏诚信，也在一定程度上反映出了社会诚信建设的缺失。分析能力体现在考生对上述热点发生的背景、影响、原因和对策进行分析并把握中间的联系的能力。在分析的时候我们可以从不同的主体展开内容：从社会主流媒体在报道的过程中的作用，比如应该加强诚信意识的宣传和教育，或者用正确的舆论来引导社会；从事件主体之一的慈善组织的作用，比如慈善组织应当发挥自己的作用，做到有所为，有所不为；从国家的层面来考量的话我们还需要相对应地建立健全相关法律法规。
 
 热点延伸2：领导悬浮照片
 四川省会理县政府的官方网站于6月16日在其首页发布了一条题为《会理县高标准建设通乡公路》的新闻，引起了网友的广泛讨论，原因是在该新闻标题下的第一张照片中，三位县领导的图像被“贴”到了一条公路的背景上，看上去就像浮在公路的上空，PS合成的痕迹非常明显。随后，会理县政府开通了名为“四川省会理县政府”的官方微博，并且通过微博认证。微博中，一名名叫孙正东、自称是县政府办公室工作人员的当事人发出致歉信。
 点拨 会理县政府的这种行为在一定程度上体现了我国政府在向服务型政府转变的过程中，宣传理念的改变应该先行，要革新宣传理念，形成有效的宣传机制。我们可以从若干个主体入手来展开论述，比如从政府的角度来看的话，我们需要提到政府要切实从根本上改变官本位的理念，改善官场浮夸的作风，加强职能部门的业务水准，同时要进一步加强舆论监督的力度，使得政府的行为处于民众的监督之下，这样才能为政府执政的公开、公正提供良好的环境。从官员角度来分析的话，我们需要提到官员本身的素质问题，他们要加强自身的修养，切实增强自己的服务意识和责任意识。
 然而，除了上述主体可以进行展开谈论之外，大家不要忘记悬浮照片还从侧面反映出了领导的气度和修养有待提升，尤其在网络问政过程中，该部门虽然第一时间向公众进行了道歉，但是，弄虚作假这种工作作风我们绝对不应该倡导，同时，我们必须承认该部门的危机公关意识和公关能力需要加强。这些内容都是我们在回答问题的时候可以展开的切入点。
 相关真题链接
 1.材料：随着网络的不断普及,很多机关纷纷建立并开通机关微博,网民们发现，这句“很潮，很亲切”的打招呼方式，已经常能从政法机关工作人员口中听到。随着广东警方去年2月底在网上首开微博，直播“警察故事”引发“围观”后，全国各地政法机关利用微博与网民良性互动的大幕已悄然拉开。甚至很多公务员及领导也在网上织起了“围脖”。（2011年5月14日上海市公务员面试真题）
 （1）对这种现象你是怎么看的?
 （2）单位领导让你去负责一次微博使用的调查,应该如何组织?
 （3）你办公室的一个同事，在上班的时间经常“织围脖”，你作为他的同事，应该怎么做？
 （4）你的调查报告在一次会议上受到领导的批评,你会怎么做?
 2.关注就是力量，围观改变社会，群众通过网络反映社会问题，参与社会管理，而社会上的一些问题都是通过微博得到处理，谈谈微博对社会管理的影响? （2011年6月13日安徽省公务员面试真题）
 3.政府开通微博，请谈谈你的感想。（2011年6月20日下午山东省公务员面试真题）
 4.有人来你单位办事，等待时间较长，于是有人拍照片传到微博上，请你谈谈对这件事的看法。（2011年7月28日云南省公务员面试真题）
 5.对于政府开网络微博，你怎么看？（2011年6月13日下午北京市公务员面试真题）
 §实战演练
 【模拟题】
 谈谈对于“微博”成风的看法。
 【参考答案】
 随着网络的快速发展，用户可以通过微博等各种客户端组建个人社区，发布文字和图片信息并实现即时分享。微博自身在信息传播速度、广度和便捷性等方面占有很大的优势，加上其巨大的用户数量，使得微博快速发展成为重要的信息发布载体之一。其对舆论引导具有不可忽视的作用，具体表现在：
 其一，微博进入了公共事务的视野。随着微博向我国社会各阶层的普及，公共信息的传播速度会持续增长，信息的传播逐渐过渡到社会的各个领域。近年来，越来越多的政府部门和党政干部开通微博，与民众网上沟通交流。当前党政博客被冠以“民意直通车”的称号，甚至被认为是“第二信访”渠道。
 其二，微博对传统舆论产生了巨大的冲击和影响。微博中发布的信息，由于控制在一定的字数之内，因此具有更及时、随意、精炼的特征，阅读者可以在极短的时间内摄取到信息的重点，非常符合现代人的生活节奏和阅读习惯。同时，微博信息发布迅捷，这种大信息量的全天候直播，能够让传统媒体甚至其他新媒体失去先机。此外，微博交互性强，能够引发公众对某一重大事件或普遍感兴趣的言论的关注和讨论，成为舆论形成和传播的热地。
 如何兴利除弊，加强政府的政策监管和有效引导，合理利用和管理微博舆论是未来微博发展的关键。
 从政府的角度来讲，我们可以从以下几个方面进行尝试：
 其一，强化政府宏观规范和综合执法。依法治网是规范网络舆论监督的根本保障。一方面，加强对网络传播的法律法规建设，使微博管理有法可依；另一方面，加强综合执法，对滥用微博自由表达权利，随意威胁、中伤、诽谤、侮辱他人及制造和传播虚假信息、恶意言论等行为，进行严厉查处。同时，设立统一的行政管理部门，加强制度规范，严格执行微博网站备案登记、准入管理、接入管理等制度，建立健全微博网站新闻信息采集发布的审查把关制度，净化舆论环境。
 其二，加强主流媒体的舆论引导能力。面对微博形成的芜杂凌乱的传播局面，主流媒体应进一步扩大影响力，成为新闻信息的第一发布平台，及时公开发布最新信息，巩固舆论引导地位，增强公信力。实践证明，在信息公开透明的前提下，公众通过网络打听“小道消息”的兴趣就会弱化，权威消息就会成为主流信息。因此，只有不断增强官方主流消息渠道在民众心目中的权威地位与可信度，才能从源头上防止网络流言和虚假信息的泛滥。特别是遇到突发公共事件时，要坚持及时、准确、公开、透明的原则，率先发布可靠消息，在舆论引导中赢得主动权，抢占话语权。
 其三，有关部门和主流媒体积极参与微博建设。做好微博舆论的正确引导，需要政府、主流媒体主动占领阵地，抢先在微博发布消息，积极贡献引导性言论，培养拥有主流话语权的网络“舆论领袖”，占领网络舆论高地。另外主流媒体也应该积极参与微博。如近几年“两会”期间，各大主流媒体纷纷运用微博进行两会报道和开展互动专题，参会代表委员也开设微博，发布信息和评论，参与两会报道的新闻媒体和记者充分利用这一新的传播平台，及时发布会场内外新闻，解读两会精神，全天跟踪代表委员履职情况。微博与传统媒体的融合，发挥出了强大的媒体聚合效应。
 其四，加强行业自律和网民自律。制定行业自律公约，推动建立网络伦理准则，积极引导微博业务积极、健康、有序发展。微博网站要积极履行自己承担的法律义务，加强对网络不良信息、侵权行为和损害国家利益行为的综合整治，做到技术完善、服务创新、管理到位、运营规范，共同维护微博健康有序的舆论氛围。
 除了政府的努力之外，传统新闻媒体也可以尝试通过以下的途径来引导微博舆论方向。
 其一，在报道中，传统新闻媒体所积累的行业信誉和拥有的社会资源使得它们有能力对相关事件进行更深入的挖掘、跟踪，加速真相的披露进程。同时，传统新闻媒体还要注意避免情绪化，突出理性和建设性。微博舆论事件往往是突发事件，此时，人们的情绪情感会得到激发。传统新闻媒体对事件的报道既要做到尊重网民的情感，及时疏导情绪，给他们表达和宣泄的空间，又要把握以情动人和情绪化的界限，将报道向理性和建设性提升，为事情的顺利解决提供良好舆论环境。
 其二，搭建互动平台，增进草根微博与主流媒体的交流互动。在微博舆论事件中，微博上的交流互动往往随意、情绪化，并且充斥着各类虚假信息和谣言猜测，在很大程度上会误导急于了解真实情况的网民。此时，草根微博与主流媒体官方微博的互动有利于真实、准确地解答网民迫切想知道的真相，消除网民疑问。同时，草根与传统新闻媒体的互动，有利于让网民和主流媒体达成共识，促进事件良性发展。
 最后，从近年来发生的微博舆论事件中我们可以看到，广大网民对社会热点问题真相的关注程度越来越高，微博舆论带来的社会冲突和某些不和谐因素有增多趋势；同时我们也能看出政府相关部门、专业媒体的及早介入对事件发展的引导作用。微博舆论张扬个性的特质决定了正确引导网络舆论，就需要政府和传统新闻媒体、门户网站的共同努力。相信经过各个部门的通力协作，微博一定会成为良性正向的舆论引导场地。热点二“听证专业户”
 
 热点二  “听证专业户”
 §热点概述
  近年来全国各地纷纷举行各种听证会，听证制度的引入和推进在转变政府职能、提高政府行政管理水平中发挥了积极作用，有助于降低法律和政策实行过程中的阻力。目前这项制度在我国尚处于起步阶段，2011年媒体广泛关注的“听证会专业户”表明听证会制度还需要进一步加以推进和完善。
 2011年7月15日，多个知名网络论坛出现《火速围观：成都听证专业户》的网帖，帖子列举出成都4位多次参加听证会的市民名单，其中胡丽天名列四人之首。被网友们戏称为最牛“听证专业户”、“听证帝”的成都退休工人胡丽天，因从2003年开始，报名参加了大小各类听证会23场，并且对“涨价”大多持赞成意见而成为网络红人。
 随后，被网友称为“犀利爷”的听证专业户崔盐生被曝光。74岁的崔盐生从2000年参加第一次听证会后，一发不可收拾，已经参加过32次。在32场听证会中，老崔参加了7次涨价听证会，包括电费、天然气费、有线电视费等，有6次他是持反对意见的，一次赞成是关于出租车运价调整的。由于在大部分听证会上老崔代表消费者利益，而且发言思路清晰，嗓门也特别大，再加上满头竖起的银发，被网友尊称为“犀利爷”。
 胡丽天、崔盐生的出现，引发网友的关注和热议，并纷纷“挖掘”本城的“听证专业户”。媒体记者调查发现，多次参加听证会的听证代表在全国许多城市都存在。“听证专业户”本身没有贬义，表明部分群众积极参政议政，但如何让更大范围、不同意见的民众参与听证会，使听证会更加全面地反映民意，是各地听证会主办者应当重视的现实问题。
 §相关评论
  ＠资深记者指出，虽然有当事人表示，自己远远谈不上“听证专业户”，只是在有时间、有看法、有兴趣的情况下才会去参加，可这种代表遴选方式，有待改进。 来源：北京晨报《听证哥带给我们的反思》
 ＠专家学者指出，“听证专业户”的出现，再一次说明，民主其实是一个动词，它是一个不断努力、不断演练的过程，它体现在细节之中。来源：凤凰网《听证会上“熟面孔”》
 ＠网络评论人指出，有关听证代表遴选程序由谁设计、设计的标准又有哪些，才是体现价格听证代表遴选过程是否公正，乃至关系价格听证是否公正的关键。来源：中国日报网《是谁制造了“听证专业户”》
 §命题切入点
 针对相关材料，命题者可能会考核考生对于听证会、“听证会专业户”的态度。听证会是汲取民意、尊重民意、体现民主管理的好方式，总体上要给予肯定，而对于“听证会专业户”则要能辩证看待，要看到部分群众踊跃参与的一面以及需要更多群众广泛参与的另一面。
 命题者也可能侧重考核如何吸引“听证会专业户”之外的群众积极参与，从根本上说这需要争取公众对听证会的信任，扩大社会参与的基础。具体答题的时候，考生可以答出一定的个性，只要措施合理、可行就可以，可以参考的具体措施包括：引入第三方的力量，由独立、权威、有公信力的机构对听证会全程进行监督，避免价格主管部门与垄断经营企业结成“利益同盟”；可以要求听证前由审计部门对相关产品的成本进行全面审计，确保听证资料的公正性和透明度；加强消费者组织和其他社会组织的建设，让听证会参与者有更广泛的代表性；还可以把听证会开到网上，通过网络公布相关资料、进行广泛讨论，降低群众参与的时间和精力成本。
 热点延伸1：广东省东莞市水价上调听证会报名者寥寥
  2011年5月，广东省东莞市拟对市区水价进行调整，按照政府制定价格听证办法的相关规定,市物价局提前1个月通过媒体等发布公告，征集自愿报名参加6月28日上调水价听证会的10名公众代表，自5月26日发布征集听证会参加人公告开始,直到6月7日报名截止,报名者寥寥。事件引起了媒体的热议，事件背后的原因也是众说纷纭,引发了社会各界对听证会制度的反思。
 点拨 分析本事件，要看到其直接原因在于市民的参与积极性不高，根本原因在于听证制度还需要进一步完善。要提升群众参与的意愿与热情，应加强制度建设，增强群众的消费观念和民主法治意识，切实保障群众的切身利益，同时要把工作做得更细,把每次听证会公众代表意见被采纳与否及其理由都详细地加以公开，尊重群众的知情权、表达权、参与权、监督权。此外，公众表达意愿的途径和形式也可以更为丰富,网络、街访等各种听取民意的渠道都可以充分利用。热点延伸2：2011年夏广州多位年轻人以特别的方式对公共事务发表看法，获得政府和有关方面善意回应 2011年夏天，反对地铁翻修方案的“举牌哥”陈逸华，呼吁市民停止食用鲨鱼的“鲨鱼妹”邓茜元，拟拦下1.5亿光亮升级工程的“光亮哥”……一个个广州年轻人用个体独特的方式，勇敢表达对公共事务的关注，掀起了一个个网络热点，也获得了政府和有关方面的善意回应。以“举牌哥”——陈逸华为例，作为广州十六中的高一学生，陈逸华在广州市多个公共场所举牌，呼吁众人反对花巨资统一改造地铁车站，收集市民签名，在微博上反响强烈，政府和人大部门也给予了关注，广州地铁公司一周内三次回应陈逸华，并最终表态：会本着节约的原则翻修，未开工的车站没有坏的地方不会改动，在尽量保持总体风格的基础上，达到安全、节能、环保、节约的效果。
 点拨 分析反对地铁翻修方案的“举牌哥”陈逸华、呼吁市民停止食用鲨鱼的“鲨鱼妹”邓茜元、拟拦下1.5亿光亮升级工程的“光亮哥”等人的行为，一方面要看到现在年轻人的视野不再局限于日常琐事，他们关心公共事务，具有更强的权利意识，在表达方式上也更为直接和有冲击力；另一方面也要看到，党和政府高度重视民情民意，积极回应新生代青年对公共事务的关心。在今后，党和政府应引导新生代年轻人合理合法、理性地参政议政，建立长效机制，在社会管理中加强公众参与、公民表达、公共意见的整合，调动一切积极力量推动社会发展，不断开辟公共决策吸纳民意的新渠道。
 相关真题链接
 物价局就水价问题预备召开听证会，征求群众意见，但到报名截止日仍然无人报名，群众大多表示不愿参与这种走过场的活动，对此你怎么看？（2011年6月23日吉林省公务员结构化面试真题）
 §实战演练
  【模拟题】
 听证会制度在我国发展十分迅速，范围不断扩大，但“听证专业户”等现象表明群众的参与积极性还有待大力加强。请谈谈应如何完善现有的听证会制度、吸引更大范围内的群众广泛参与。
 【参考答案】
 听证会制度在我国政府职能转变、提高政府行政管理水平过程中占据一定的地位，在很多重大决策中，听证会在广泛征求民意、有效平衡各方利益等方面发挥了积极而重要的作用。要完善现有的听证会制度、吸引更大范围内的群众广泛参与，我认为可以采取以下措施：
 第一，完善立法，加强制度建设。可以推动制定全国性的法律法规，对听证会制度做出全面规范，明确规定听证会的地位、作用、适用范围、程序、听证会的主持方、听证会代表的产生办法及职责权限、举办听证会必须披露的信息等。尤其要明确代表结构和代表权力，明确规定各类代表人数的底线，防止出现利益直接相关消费者的缺位，以致发生代表“一边倒”的类似事件。此外，可以以法律的形式，规定价格听证会须由独立的审计部门对相关产品的成本进行全面审计，并确保这种审计的公正性和透明度，如果能实际做到这一点，可以大大提升群众对听证会的信任和参与热情。
 第二，在实际组织听证会时严格规范听证程序。要适当限制听证会组织者对听证代表发言时间分配的自由裁量权，要赋予听证代表充分的时间解读听证信息，表达对听证方案的意见，真正做到在知情的基础上平等表达意志；要保证听证代表有质证的权利，听证主持人或专家团有向听证代表解答问题的义务。此外，为保障诚实守信，听证会开始时，可以安排听证会主持人和听证代表进行听证宣誓，保证所述言辞和提供的材料都是真实可信的。
 第三，创新听证方法。目前，听证形式主要分为正式听证和非正式听证，其中正式听证程序要求行政机关以听证笔录作为决策的依据，正式听证程序耗时长、耗费大；而非正式听证程序是在行政机关作出决策时，只给公众口头或书面陈述意见的机会，决策机关不需要基于记录作出决策的程序，没有质证和相互辩论的权利，属咨询性听证。可以将正式听证和非正式听证有机结合，克服两种听证程序各自的缺陷和不足，在实践中还可以创新听证形式，开展网上听证、媒体听证、委托听证、专家听证等。
 第四，应建立会后意见反馈机制。听证会之后，要把最后决策结果的理由和不认同一些代表意见的原因，通过书面形式向全社会公布。只有这样，才能使听证会和决策形成这两个过程得以有效结合，得到群众的认可。
 第五，加强对听证过程的监督。所有的听证过程都要公开，允许公民旁听和电视直播、转播，可采取由上一级价格部门监督、本级政府法制部门监督和引入国家公证制度等多种方式。
 总之，听证会制度是群众参与公共事务的管理、保护自身合法权益的重要手段，完善听证会制度需要一个过程，需要在实践中总结经验和教训，除了听证专业户之外还要激发更多群众的积极参与兴趣，更好地体现听证会的广泛性、科学性和民主性。热点三由菜贱伤农说开去
 
 热点三  由菜贱伤农说开去
 §热点概述
  菜贱伤农，顾名思义，就是指蔬菜价格过低，使单位面积蔬菜的市场收益等于或小于单位面积蔬菜的投入，令农民“白忙活”或“血本无归”，严重伤害到菜农的利益。
 2011年4月16日上午，山东39岁的菜农韩进自缢弃世，留下妻子和两个未成年的女儿。其自杀的原因是6亩田，1万余元资金投入，两三个月持续劳作，换来的竟是8分钱一斤的伤心菜价。这一事件引发了人们对“菜贱伤农”的关注。
 古往今来，因为产销脱节、渠道不畅、信息不灵等原因，菜贱伤农的事情时有发生。与此类似的还有谷贱伤农、棉贱伤农、茧贱伤农等。因为涉及农民收入、农业增长和农村稳定，此类问题一直是农民和各级政府共同关注并致力解决的重要问题。
 针对这种情况，在暂时没有实行保险的情况下，政府应动用财政资金对滞销蔬菜实行保护价收购，或者给予一定的资金补贴，以尽量减少菜农的损失，维护菜农利益。对蔬菜进行成本价格指数保险，将政策性业务和市场化运作有机结合起来，充分发挥农业保险的准公共产品特性，既保障市场供应，平抑菜价，又减少菜农损失，调动菜农种菜积极性，统筹兼顾市民和菜农利益。
 为解决流通环节过多的问题，商务部最近发出多项紧急通知，要求各地商务主管部门要组织引导大型连锁超市直接采购“卖难”蔬菜，加强落实“农超对接”，进一步维护蔬菜市场的稳定。
 §相关评论
  ＠中国农业大学经济管理学院教授安玉发：目前部分蔬菜价格低迷、出现滞销，主要由于去年蔬菜价格走高刺激了农民的生产积极性，经过一定的生产周期，扎堆种植的蔬菜集中上市导致。这本是正常的市场波动，但是政府通过补贴的方式增加种植面积，加剧了这种波动，“无论是给生产者的补贴，还是消费者的补贴，都不足取。”来源：《新世纪》周刊 《菜贱伤农彻底真相：政府行为严重干扰市场信息》
 ＠国家信息中心经济预测部主任范剑平：对于卷心菜等低价菜来讲，流通费用占总费用比很高，这可能会使中间商更愿意运贵一些的菜，越便宜的菜越没人运，造成“菜贱伤农”。当然，长途运输成本确实存在压缩的空间。我国的长途公路运输去程超载、返程空载与发达国家相比，物流成本要高2倍以上。“蔬菜是一个完全竞争行业，各环节都很难获得暴利。”范剑平说，如果有谁会获得垄断性利润，那可能就是高速公路，但是，这两年高速公路又开设了“绿色通道”，对蔬菜免费，结论并不成立，“一定是有一种体制，浪费掉了这些资源，造成了‘菜贵伤民’。”来源同上。
 ＠国务院发展研究中心农村经济研究部研究员秦中春：当前的菜价波动主要是季节性的原因。鲜活农产品季节和年度波动都很大，如果上一年价格暴涨，就容易导致下一年供给过剩，价格自然就会下降。
 ＠国务院发展研究中心农村部研究员崔晓黎：解决农民与市场的信息不对称，积极推进仓储物流平台建设、让产销一体化的农业合作社有效运转，是缓解这一问题的唯一出路。近年来各级农业部门力推农业信息交流平台和农产品信息网络建设。建立农副产品仓储平台，可帮助农户在菜价偏低时，以较低的价格储存。等到市场价上涨后，再逐步向市场供应。但目前中国生鲜农产品的仓储体系薄弱，政府重视和支持不够。来源：《新世纪》周刊《菜贱伤农彻底真相：政府行为严重干扰市场信息》
 中国政府应当尽快完善对各类农业合作社的政策支持，让产供销一体化的农民专业合作社逐步发展壮大，有效提高农业生产者的谈判能力，降低市场风险。
 §命题切入点
  此热点主要以综合分析题型出现，考核考生的综合分析能力和对社会现状的关注度，也可能借助解决问题的题型来考核考生的应急应变能力。考生在回答此类题目的时候，应注意全面分析。
 热点延伸1：菜贵伤民
  近来，白菜、芹菜和卷心菜等蔬菜价格暴跌，白菜4分/斤、卷心菜5分/斤。甚至几百吨蔬菜全部烂掉也未必有人要，最后只能开推土机直接铲光，有菜农因亏本而自杀。但蔬菜从菜地进入终端，价格却涨了十倍以上，市民丝毫感受不到菜价便宜了。
 对于居住在北京这样大城市的居民来说，在感叹菜农自杀之余，更多的是迷惑和不解——在经历了去冬农产品价格疯狂上涨之后，今春蔬菜价格刚刚有所回落，但包括蔬菜等食品支出成本依然居高不下。不同于欧美人，中国人吃饭讲究营养均衡，可以一天不吃肉，但不可一日无青菜。再说，加瘦肉精的猪肉、猪肉抹牛肉膏变牛肉等诸多食品安全问题都与吃的肉有关，看起来如今食素是个不得已的选择。可问题来了，当民众去农贸市场买菜，却惊奇地发现如今菜比肉贵。一般来说，菜贱伤农与菜贵伤民这两个现象只会出现一个，但如今两个现象却同时出现。
 点拨 商务部曾经做过跟踪调查，最后发现，蔬菜从田头到市场，近10倍的差价主要是由于运输成本、存储成本等各种因素累积而成。为此，国务院常务会议已经多次提出要减少农产品流通的中间环节。一些生产流通环节长期存在的难题，比如中间流通环节的成本持续升高等，给蔬菜生产者和企业造成了不小的压力。现在的农贸市场还没有完全公益化，蔬菜进农市或者超市，这个过程的提价是相对比较高的。热点延伸2：农民“被上楼”
  据人民网《今日关注》报道：一场让农民“上楼”的行动，正在全国二十多个省市进行。拆村并居，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。各地目标相同：将农民的宅基地复垦，用增加的耕地，换取城镇建设用地指标。他们共同的政策依据是，城乡建设用地增减挂钩。记者调查发现，这项政策被地方政府利用、“曲解”，成为以地生财的新途径。有的地方突破指标范围，甚至无指标而“挂钩”，违背农民意愿，强拆民居拿走宅基地，演变为一场新的圈地运动。宅基地转化后的增值收益，被权力和资本“合谋”拿走。农民则住进了被选择的“新农村”，过着被产生的“新生活”。在开展农村土地整治和城乡建设用地增减挂钩试点的过程中，有些地方发生了违背农民意愿，强迫农民“上楼”的情况。
 点拨 中国作为一个十三亿人口的大国，没有农村的发展，就没有其他的发展，没有农村的稳定安全，就没有其他的稳定安全。强迫农民“上楼”并大规模取消自然村，不仅与法治精神相违背，对农村社会也将带来巨大负面影响。对不顾条件地强迫农民“上楼”、不合理分配资金等行为要进行严肃整改，对不符合要求的地方性文件要修改或废止。热点延伸3：城镇化
  城镇化是指农村人口转化为城镇人口的过程。反映城镇化水平高低的一个重要指标为城镇化率，即一个地区常住于城镇的人口占该地区总人口的比例。城镇化过程表现为两种形式，一是城镇数目的增多，二是各城市内人口规模不断扩大。城镇化伴随农业活动的比重逐渐下降、非农业活动的比重逐步上升，以及人口从农村向城市逐渐转移这一结构性变动。1996到2005年，中国每年新增城镇人口数量超过2000万人；2006到2009年，每年新增的城镇人口数量大约为1500万人。到2009年底，中国城镇人口总量为美国人口总数的两倍，比欧盟27国人口总规模还要高出1/4。社会科学文献出版社2010年出版的《城市蓝皮书：中国城市发展报告NO.3》预计，今后一段时间，中国城镇化进程仍将处于一个快速推进的时期，到2015年城镇化率达到52%左右，到2030年达到65%左右。
 点拨 农村人口城镇化已经成为推动我国社会发展进步的一股强大力量，并且正在发挥着越来越大的作用，但也有一些不和谐的地方，主要体现在：大城市土地城镇化快于人口城镇化，大城市过度膨胀，小城市和小城镇发育不足，“城中村”、“垃圾围城”等问题大量存在，城市品质较低等。所以，在城镇化的过程中不仅要注重追求城市规模的扩大、空间的扩张，还要以提升城市的文化、公共服务等内涵为中心，真正使我们的城镇成为具有较高品质的宜居之所。热点延伸4：留守儿童
  在中国有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工，用勤劳和智慧获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献，但他们的子女却留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微。这些本应是父母掌上明珠的儿童却变成了一个特殊的弱势群体——留守儿童。他们一般与自己的父亲或母亲中的一人，或者与上辈亲人，甚至与父母亲以外的其他亲戚、朋友一起生活。
 根据权威调查，目前中国农村留守儿童数量超过了5800万人。57．2%的留守儿童是父母一方外出，42．8%的留守儿童是父母同时外出。留守儿童中的79．7%由爷爷、奶奶或外公、外婆抚养，13%被托付给亲戚、朋友，7．3%为不确定或无人监护。
 留守儿童问题是近年来一个突出的社会问题。留守的少年儿童正处于生长发育的关键时期，他们无法享受到父母在思想认识及价值观念上的引导和帮助，成长中缺少了父母情感上的关注和呵护，极易产生认识、价值上的偏离和个性、心理发展的异常，有的甚至会因此而走上犯罪道路。
 点拨 在当前大量农村人员外出打工的情况下，很多年轻父母因经济等原因无奈将子女留在农村，由此引发留守儿童问题。由于留守儿童多由祖辈照顾，父母监护教育角色的缺失，对留守儿童的全面健康成长造成不良影响，隔代教育问题在留守儿童群体中表现得最为突出。父母外出打工后，与留守儿童聚少离多，留守儿童无法得到父母的引导和帮助，而占绝对大比例的隔代教育又有诸多不尽人意之处，这种状况容易导致留守儿童“亲情饥渴”、情感冷漠、自卑懦弱、行为孤僻、缺乏爱心和交流的主动性、性格等方面出现偏差，从而使身心发展受到影响。
 相关真题链接
 1.现在很多子女由爷爷、奶奶或姥姥、姥爷照顾，产生了“隔代教育”，你怎么看这种现象?(2010年5月17日河北省面试真题)
 2.假如你是一名村官，出现了菜贱伤农的问题，你怎么解决？(2011年5月8日江苏村官面试真题)
 3.留守儿童问题凸显，留守儿童存在很多心理问题，如果你是妇联部门的一个工作人员，请针对上述情况策划活动，举出三个主题。又问：以其中的一个主题为例，叙述实施中应注意的重点。（2011年2月24日国家邮政局系统面试真题）
 4.近日媒体报道称，一场让农民“上楼”的行动正在全国二十多个省市进行。拆迁并镇，无数村庄正从中国广袤的土地上消失，无数农民正在“被上楼”。而此举的背后，是政府将农民的宅基地复垦，用增加的耕地换取城镇建设用地的指标。其政策依据是城乡建设用地增减挂钩。此报道在网民中引起巨大反响，纷纷对各地从农民手中“抢土地”的做法表示极大不满。
 问题：谈谈你对上述材料的看法，并对如何进行新农村建设提出你的建议。(2011年1月14日四川省定向招录乡镇公务员面试真题）
 5.菜难卖，菜贱伤农，很多人帮助销菜。你怎么看？（2011年7月3日山东省面试真题）
 6.去年蔬菜丰收，但蔬菜价格很低，农民损失很大，可市民却没有感觉到菜价便宜，出现了“菜贵伤民、菜贱伤农”的情况，你怎么看？（2011年7月8日下午辽宁省公务员面试真题）
 7.目前，我国农村留守儿童数量较多，你认为留守儿童会造成哪些危害，你认为应该怎样解决？（2011年7月8日下午辽宁省公务员面试真题）
 §实战演练
  【模拟题】
 当前菜贱伤农，蔬菜价格很低，却仍卖不出去，造成这个现象的原因是什么，你有什么建议？
 【参考答案】
 民以食为天，蔬菜的价格和群众的生活息息相关，尤其影响菜农的收益。因为菜价低，山东某农民甚至无奈自杀，这应该引起社会的深思。
 造成菜贱伤农的原因是多方面的：
 第一，季节性因素。根据往年经验，每年4月份蔬菜大量上市，菜价都会呈季节性下降趋势。而2011年春由于气候异常导致南北方蔬菜同时上市，造成短时间内供需平衡被打乱，使得菜价普遍快速回落。
 第二，盲目扩大生产。蔬菜种植存在“大小年效应”，也就是往往头一年价格卖得高、卖得好的菜，第二年就有农民大量种植，然后造成价格暴跌，农民就赔钱，最终造成菜贱伤农。山东等地卷心菜批发价2009年是0.8元一斤，2010年由于菜价大涨，一度达到1元一斤，于是导致当地农民盲目跟风扩大种植。
 第三，运输成本高。随着国际油价节节攀升，国内成品油价格也一路高歌猛进，再加上长期以来居高不下的过路、过桥费用，一些蔬菜经销商面对运输成本的加大，以及终端零售价的回落，也缺少了以往的动力。
 第四，政府管理存在漏洞。各级政府在抓菜篮子工程上，在思路和管理方法上，出现了漏洞和问题。某些管理部门片面认为，把菜价完全交给市场就万事大吉了，而忽视了蔬菜流通销售领域，从而导致蔬菜价格的不正常飞涨。
 第五，信息流通问题，农民种菜有个特性，就是同一个地域的，往往在同一时段种相同的蔬菜，在本地很难销售出去，只有外地的客商来本地大批量贩卖，才能确保蔬菜快速卖出去并卖个好价钱。
 我们可以从以下几个方面采取有针对性的措施，多管齐下，解决菜贱伤农问题：
 第一，组织开展蔬菜紧急救助行动。在组织引导大型连锁超市召开产销对接会，直接采购蔬菜的同时，突出蔬菜流通设施的公益性，建设一批社区平价菜市场。
 第二，为了加快信息流通，政府应多帮助菜民有效使用互联网，菜民也要积极利用互联网手段致富，开展网上促销。
 第三，加强蔬菜生产管理，安排蔬菜错季上市，延长生长周期以避开目前的价格低谷期。
 第四，组织当地蔬菜产业化龙头企业，扩大蔬菜收购量，从加工环节缓解“卖难”压力。
 第五，支持农业合作社和农民进入城市社区、街道直销蔬菜。
 第六，各地蔬菜批发市场要加强运销工作，并组织当地学校、企业、餐馆和机关单位直接采购蔬菜，全社会动员起来帮助蔬菜销售。
 第七，研究在城市特定区域和时段，设立免摊位费的“周末市场”。
 第八，在当前我国农产品流通市场体系尚不成熟的情况下，政府部门应该在调查分析菜价构成、分析农民生产成本的基础上，着力减轻种植、流通、销售环节的成本压力，可以先行在降低过路费、开办公益性菜市场、减免相关税费等方面做一些立竿见影的工作。

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