2012福建省春季公务员考试交流群：214504355

“异地高考”最大阻力在于地方政府

　　第六次全国人口普查结果显示，中国现有2.2亿人离开户籍地迁居异地工作和生活。这些人以中青年居多，他们的孩子要么被留守在户籍地，要么随迁，但最终还是面临着在读初三时是否回户籍所在地的抉择。孩子不回家读初三参加中考，将不能在户籍所在地获得学籍，也就不能参加四年后的高考;如果选择回去，就必须承受至少四年的骨肉分离生活;如若举家回迁，工作难找，全家生活又成问题。

　　也因如此，近年来请求放开“异地高考”的呼声从未间断。甚至在2011年10月，20多位随迁子女家长公布其起草的《随迁子女输入地高考方案》，建议“取消高考户籍限制”，不再把户籍作为高考报名的限制条件，报名资格依据学籍和父母经常居住地等标准认定。

　　其实在2011年两会期间，教育部部长袁贵仁就表示，教育部正在研究异地高考问题，因为涉及的人比较多，所以该问题比较复杂，北京、上海都在研究办法，教育部会和接收这些学生比较多的地方逐步共同推进“异地高考”。袁贵仁还表示，解决这个问题的时间不会太长。但目前此问题的解决还无明确时间表。

　　有媒体分析认为，实现“异地高考”最大的阻力在于地方政府，“地方政府担心的是，教育资源不足和人口压力过大。”中央教育科学研究所研究员储朝晖认为，如果整个社会城乡之间不存在不均衡、不平等的问题，务工人员子女在随迁地高考也不会成为问题。而现实的状况是，教育资源在分布上是不均衡的。一旦取消户籍限制，“高考人口”向大城市和录取分数线低的地区大量迁移将会发生。

　　“异地高考”难在“户籍+学籍”的高校报名

　　对于随迁子女输入地高考的问题，不少专家认为，户籍不应成为高考的限制，应当是在寻求教育公平的前提下，实现以学籍作为指标接纳随迁子女参加高考。

　　21世纪教育研究院副院长熊丙奇指出，“异地高考”破解的难点，涉及户籍制度和高校招生权这两个需要全国通盘解决的问题。他认为探索“异地高考”与破解“高考移民”是同一个问题的两个方面，需要国家统一布局，很难靠一个地方进行试点。“异地高考”改革还应该与高考改革结合起来，现行的高校自主招生，还与统一高考联系在一起，而统一高考要求“户籍+学籍”相结合的报名制度。这就要求政府部门真正赋予高校自主招生权，打破集中录取。

　　国家教育发展研究中心副主任韩民认为，“改革的方向应该是将高中的教育与高考脱离。像美国那样，SAT(学术能力评估测试)成绩是世界各国高中生申请美国大学学习及奖学金的重要参考，SAT也是统一考试，但它是一种能力测试，考的是学生有没有上大学的能力，分析、计算、语言表达能力等，而不是应试的能力。”韩民说。如果是这样，教材不统一的困扰亦不复存在。

　　华中师范大学教育学院教授周洪宇认为，“异地高考”牵涉到资源和利益问题，因此必须面对现实，考虑利益平衡。比如，一个外来的学生在家乡已有一份教育经费，来到另一座城市之后，经费应当部分转移到流入地来，以此来平衡流入地和流出地的关系，一定程度上也减少流入地政府的顾虑。

推荐备考专题：

2012福建公务员考试备考专题

2012福建事业单位考试备考专题

推荐培训课程：

2012福建公务员笔试培训班

2012福建事业单位笔试培训班

厦门华图新浪官方微博：http://weibo.com/xiamenht
厦门华图腾讯官方微博：http://t.qq.com/xiamenht敬请关注！

—————————————————————————
—————————————————————————
【华图厦门总部地址】厦门湖滨东路6号华龙大厦8楼802
【厦门华图咨询电话】0592-5163676 5168870 5168871 5168872
【泉州华图咨询电话】18959890565 0595-22025188
【泉州华图报名地址】泉州市丰泽区大洋百货13楼13B-C
【漳州华图咨询电话】18965268319 18950146427
【漳州华图报名地址】漳州市芗城区瑞丰苑第五单元410室
【龙岩华图咨询电话】18959048392

　　更多内容请继续关注 福建人事考试网 公务员考试 公务员考试网 公务员考试培训课程