中国人民解放军文职人员是指在军民通用、非直接参与作战,且社会化保障不宜承担的军队编制岗位,从事管理工作和专业技术工作的非现役人员,是军队人员的组成部分。文职人员在军队和社会生活中,依法享有国家工作人员相应的权利,履行相应的义务。
中国人民解放军1988年实行文职干部制度后,先后为文职干部设置有三种等级体系,它们是:
此种等级,在人民解放军非专业技术的文职干部中实行,1988年4月27日中央军委颁布的《中国人民解放军文职干部暂行条例》规定共设五等9级:(1)正局级、副局级;(2)正处级、副处级;(3)正科级、副科级;(4)一级科员、二级科员;(5)办事员。它们分别对应军官正师职至排职的9个职务等级,在社会地位、政治权利、物质待遇等方面全部一致。
军队文职干部制度建立后,有一部分人原来的职级就高于正师职,文职所设等级不敷使用,便采取保留军官职务等级的办法解决。这样,在文职干部职务等级的体系中,实际上在正局之上增加了副军职、正军职、副大军区职的级别,但在正式行文中用“按副军职待遇”、“按正军职待遇”、“按副大军区职待遇”的方式表述。
这种等级形式是1991年10月1日设置的,1993年9月30日废止,仅存在了2年,是寿命最短的一种等级制度。
设置文职级的目的,是调整文职干部的工资结构。1988年实行军衔制度和文职干部制度后,军官工资结构由职务、军衔、军龄三部分构成;文职干部工资结构由职务、军龄两部分构成。两种不同工资结构的存在,带来某些矛盾。因此军委批准设置“文职级”,使全军干部的工资结构一致起来。
文职级设15个等级,按照文职干部所任职务、在军队服务时间及所做贡献评定。各级职务的文职级评定幅度为:(1)按军职以上待遇:7级一1级;(2)局级职务:9级一3级;(3)处级职务:10级一3级;(4)科级以下职务:15级一4级。
专业技术职务的评定幅度为:(1)高级,10级一1级;(2)中级,11级一3级;(3)初级,巧级一4级。军官改任文职干部时,以原军衔薪金比照文职级工资标准,就高不就低套为文职级工资等级。 文职级晋升期限的规定是:15级一11级,每两年晋升一级;10级一7级,每三年晋升一级;6级以上,每4年晋升一级。个别德才优秀、成绩显著的可提前晋升。
这种等级形式是1993年10月1日军队工资改革时为取代原“文职级”而设置的。文职级别的特点是与军衔等级相对应,设特级至9级共10个级别。
文职级别工资与军衔工资的对应标准是:特级一上将;1级一中将;2级一少将;3级一大校;4级一上校;5级一中校;6级一少校;7级一上尉;8级一中尉;9级一少尉。
军队文职人员的工资待遇以现役军官为参照系,与同级别现役军官待遇基本持平;住房保障实行社会化、货币化保障政策,文职人员的住房公积金、住房补贴和房租补贴参照现役军官政策确定的标准执行,符合规定条件的人员,军队可以增发住房补助;文职人员按照国家规定参加所在地职工基本医疗保险、失业保险、生育保险、养老保险、工伤保险,平时看病享受社保待遇,军队给予医疗补助,执行军事任务期间免费医疗。文职人员探亲休假、交通补助、健康体检和子女入托等,按照军队有关规定执行。
中国人民解放军文职人员是指在军民通用、非直接参与作战,且社会化保障不宜承担的军队编制岗位,从事管理工作和专业技术工作的非现役人员,是军队人员的组成部分。文职人员在军队和社会生活中,依法享有国家工作人员相应的权利,履行相应的义务。
对比项目 | 军队文职考试 | 公务员考试 |
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发起机构 | 国家及各省部队发布 | 国家:中组部和人事部,地方:省、市委组织部和人事厅,各用人单位上报岗位需求 |
报考条件 | (一)政治条件。报考人员应当符合《军队聘用文职人员政治考核工作规定》明确的政治条件。(二)学历条件。报考人员应当具有普通高等学校全日制本科以上学历。报考在艰苦边远地区、岛屿、西藏的岗位,以及特殊岗位可不作全日制要求。驻艰苦边远地区、岛屿、西藏的单位定向招考军队烈士、因公牺牲军人的配偶子女以及现役军人配偶,除教学、科研、工程、医疗专业技术岗位外,报考学历要求可以放宽至大学专科。报考护理岗位的,可为大学专科以上学历 。(三)资格条件。报考人员应当具有招考岗位要求的专业技术资格和职业资格。除法律法规明确规定的外,报考初级专业技术岗位,以及博士研究生报考中级专业技术岗位的,不作资格条件要求。(四)身体条件。报考人员应当符合《军队聘用文职人员体格检查通用标准(试行)》规定的标准条件。(五)年龄条件。报考科级副职以下管理岗位或者初级专业技术岗位的,年龄不超过35周岁;报考科级正职管理岗位或者中级专业技术岗位的,年龄不超过45周岁。(六)其他条件。在符合以上基本条件的前提下,具体报考条件由用人单位根据招考岗位需要确定。 | 一般情况要求 35 岁以下,学历最低为大专及以上。(有些地区要求本科或以上)普通高等学历教育及非普通高等学历教育的其他国民教育形式(自学考试、成人教育、网络教育等)毕业生取得毕业证后,符合职位要求的资格条件的,即可报考。 |
选拔程序 | 选拔采取本人自愿报名考试考核相结合的办法; | 公务员录用考试采取笔试和面试的方式进行,不需要院校党组织推荐。 |
政治考核和综合考察 | 用人单位组织对预选对象进行政治考核和综合考察。政治考核主要考察政治面貌、宗教信仰、遵纪守法以及主要社会关系等情况;综合考察主要考察现实表现、综合素质和业务能力。 | 考察工作由省、市(州)公务员主管部门统一组织,招录单位具体实施。考察对象为体检合格人员。考察内容、标准、程序和方法按照《贵州省公务员录用考察工作细则(试行)》的有关规定执行,突出政治标准,坚持实事求是、客观公正。 |
培养管理的措施 | 公示无异议或者反映问题不影响录用的人选,由战区级单位政治工作部门审批。新录用人员通过审批后,用人单位应当及时通知其到岗工作。其中,专业技术岗位的新录用人员,用人单位应当按规定与其签订聘用合同。首次聘用合同期限按照文职人员聘用合同管理有关规定执行。新录用人员实行试用期,时间为6个月。新录用人员名单,报中央军委政治工作部备案。 | 公务员主要采取岗位培训的形式,在工作初期一般不安排脱产培训。 |
笔试科目 | 岗位能力考察:言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析 基础知识:政治、经济、法律、人文与社会、科学技术、国防和军队 |
行测考察:言语理解与表达、数量关系、判断推理、资料分析、常识判断 |
面试考试组织方式不同 | 军队文职面试与工作要求和工作环境密切相关。比如讲师岗位需要进行试讲,护理岗位需要进行现场实习。 | 公务员面试主要是开放式的问题。如果他们能证明自己是正当的,大多数人都能得到高分。一般来说,没有实际问题。 |
招考公告发布网站不同 | 中国人民解放军专业技术人才网发布公告 | 国家公务员招考公告发布在国家人事部网站 |
上报职位需求不同 | 各级部队上报所需岗位。 | 公务员考试由各用人单位将职位需求数量和描述报国家人事部公务员管理司(国家)、人事考试中心(省); |