2012厦门公务员考试真题申论:科学建设新农村(4)
2012-06-27 10:22 福建公务员考试网 http://xiamen.huatu.com/ 作者:厦门华图 来源:厦门华图【导读】2012厦门公务员考试真题申论:科学建设新农村
3.“为修2公里的路,我们村集资8万元,贷款20万元,还欠下工程款12万元,现在一分钱补助款还没下来。”陕西旬阳县某新农村建设试点村的一位负责人说。记者了解到,陕西一些地方县,尤其是偏远贫穷县,为完成新农村建设试点修路的任务,不得不挪用其他补助款,甚至大量举债修公路。
本为建设新农村,却背上了沉重的债务,这怎么看都像前几年“扶贫扶贫,越扶越贫”的翻版。问题出在哪里呢?据报道,为加快新农村建设,陕西今年出台政策,按照柏油路1公里12万元、水泥路1公里15万元的标准,补助农民修村级道路。但由于山区整修路基花费很大,群众集资无力完成,许多新农村建设试点村欠下了新债。
按照以往的经验揣测,这里面存在很大的腐败空间,即老百姓集资修路,地方官员把补助款做了其他用途。过去一些地方吃扶贫款的现象很猖獗,现如今补助款同样是肥肉一块。过去一些地方财政拼命装穷,无非是为了多拿扶贫款,现在纷纷举债修路,怕也脱不了套取补助款的嫌疑。况且,这么一集资、二补助的过程中,难道不是“捞一把”的好机会吗?
“如何避免越扶越贫的尴尬局面?”今天,这个问题同样适用于新农村建设。换句话说,新农村建设不应该越建设农民负担越重,越建设农民感觉越吃亏。看来,我们的新农村建设再也不能搞老一套了。国家拿出资金帮助农民修路,却形成了新的乡村债务,好经是如何被歪嘴和尚给念坏的呢?主要还在于农民没有发言权,还是由各级政府在主导,由“长官意志”在左右。
省里补助农民修村级道路,各地应该根据自身条件量力而行,而不是村村都要修上漂亮的柏油路、水泥路。但现在的问题是,在新农村建设的大形势下,一些地方像完成任务似的“大干快干”,不考虑本村的实际情况,不听取农民群众的意见。再加上修路是一项看得见、摸得着的政绩工程,是最能体现“新农村建设”的成就,于是很多地方的农村都盲目举债搞新农村建设。
其实不难理解,修路毕竟只是新农村建设的一方面,真正需要“建设”的地方还有很多。到底哪些地方是最迫切需要建设的,哪些地方最需要资金,最好还是由农民自己来决定。
近年来,我国的社会主义新农村建设的序幕渐渐拉开,但是有不少地方却已经开始出现了政绩工程、形象工程的苗头。一些地方的领导不顾地方经济条件和实际情况,大拆大建。强制性地在农村兴建“万亩桃园”、“万亩果园”之类。结果,只见新房子,不见新农村,重“硬件”而轻“软件”,强行动员、硬性摊派、强行占地和拆迁等都造成了很多新的问题,为此,中央和地方政府一再强调:建设社会主义新农村一定要切忌大而化之,切忌议而不行,切忌急躁冒进,坚决摒弃“工程性”、“运动式”、“跃进式”的心态和追求政绩工程、形象工程的做法。
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(责任编辑:厦门华图)