从服务员到公务员

　　终于有了双休日

　　曾剑是广西省贺州市八步镇人，家里的独生子。2006年，他从四川大学工业设计专业本科毕业，随后在成都某家外企工作。为追随女友，曾剑毅然放弃外企的工作，来到肇庆端州区一家川菜馆打工，老板是他大学同学的表哥。“当时当管理人员，本想学习餐馆的管理经验，做上三五年，攒够钱了再自己做”。

　　不过后来他发现，餐馆行业有很大的流动性，而且放假时间往往和女友错开。他的女友在肇庆市国税局工作，双休日不用上班，而他必须上，“这样见面就很不方便了，有时候想去旅游也不行。”

　　就在曾剑苦闷的时候，转机来了——他平时有留意当地人事网的习惯，去年7月份，他偶然看到广东省出台招考外来工基层公务员的通知，觉得自己条件符合要求，便报名了。从报名到复习到笔试、面试，曾剑踏上了另一番征途。

　　“我当时主要是泡在‘广东各地公务员论坛’，听网友的意见，真比参考书有用多了，可以得到很多有用的信息，我在备考的过程中平时一有空就做练习，在考试前我还专门请了6天的假在家闭关复习”，曾剑如此总结经验。最终，曾剑也以外来工的身份考上了公务员。

　　现在，他已经在肇庆高要市金利镇经济办工作了半年多。金利镇上有1700多家企业，其中1300家是五金企业。曾剑每天都要与企业打交道，还要写许多材料，帮助企业转型升级。

　　曾剑对目前的工作非常满意，“最重要的是有稳定性，不用像以前那样经常奔波，同时工作也有挑战性——在基层这里工作什么事都可能遇到，什么人也可能会遇上。”

　　专家：应不重学历重经验

　　去年，广东从珠三角外来工中招录50名基层公务员，这种做法属全国首次。今年，广东决定再从优秀工人、农民中选拔250名基层公务员和事业单位职员。这是广东首次单独面向本地工农选拔公务员，也是第二次从外来工中选拔公务员。

　　如何界定“外来工”身份

　　从外来工中招录公务员，给广东2600万外来工打开了一扇门，打通了外来工进入当地基层公务员队伍、参与社会管理的渠道。广东省委党校党史党建教研部副主任林盛根表示，“以前通常都从大学生中选拔，相对来说，大学生初涉社会，缺乏锻炼，在看法方面和作出决策的时候难免会和基层人民有隔阂，现在从一线务工人员中选拔，有三方面的意义：一是改变公务员的队伍结构，多元化一点；二是有利于决策时更好地了解基层群众的声音；三是增加整个队伍的基层工作经验，更好地处理工作。”

　　根据公告，报考者须符合《公务员法》和《事业单位公开招聘人员暂行规定》等规定的基本条件，还要具备“年龄18至35周岁；高中(中专、中技)及以上学历；在职位所在市的企业工作3年及以上；户口不在职位所在市或已通过企业用工方式及激励政策迁入职位所在市”等条件。

　　如何界定报考人员的“外来工”身份？林盛根说，职称不是最重要的，学历在高中以上的就可以了，最重要的是须在当地有几年的工作经验。

　　鼓励通过努力改变命运

　　“通过石钟良等3人一年来的工作实践表明，外来工公务员完全可以胜任新工作，并且能结合以前的经验开创新的工作局面，政策效果明显。但我们也看到政策仍有调整的空间。”林盛根表示。

　　去年肇庆市招录的3名外来工公务员都有大学本科学历，此前也都参加过国家或地方的公务员考试。肇庆当地一位网友称，总感觉他们“工人的味道并不浓”。

　　对此，今年招考已明确要求，选拔所称“工人”包括在各类企业生产一线从事体力或技术劳动的人员。

　　此外，目前招考外来工公务员的考试制度与国考或省考相同，学历不高的外来工也很难从中竞争胜出。真正要招录一线经验丰富，但学历不高的工人，政策还有调整的空间。

　　80后作家林萧建议，将年龄限制在政策允许范围内适当放宽，适当增加岗位名额。如健全以考核综合能力为主、笔试分数为辅的招考机制，让更多综合素质强的外来工感觉有奔头、有希望。

　　林盛根表示，政策还需要细化。招进来以后要给予适当的平台位置，让他们发挥优势；还要做好管理和考核工作，是否符合录取时的标准。(文/图 本报记者何涛 实习生徐婉琪 通讯员福元)

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