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2012福建政法干警考试考题：申论(1)(5)

2012-07-02 14:34:44 公务员考试 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：厦门华图

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　　王利明说，目前大量的拆迁纠纷矛盾主要集中于补偿问题上，其实多数老百姓并不反对拆迁，关键是补偿不到位或标准太低。因为，以往政府决定开发后往往交由开发商具体实施拆迁、补偿等事宜，政府成为仲裁者；开发商的效率可能高一些，但一些开发商追求利益往往会做出不当行为。

　　“拆迁条例应保障拆迁人所获得的补偿至少不应比原来的居住条件更差。”王利明说：“不管是拆迁还是回迁，都应该安排好被拆迁人的现居住条件。”他强调，对拆迁人的补偿无论是以货币形式或是实物交换形式，都应该允许被拆迁入进行选择。如果是货币补偿，应该确保被拆迁人能够买得起房子，能够居住。不能出现被拆迁人在获得补偿后，由于当地房价上涨而买不起房子的情况。王利明认为，新的拆迁条例应当对拆迁程序进行规范，将开发商主导拆迁模式变为政府主导模式。

　　6．河北省衡水市创新拆迁方式，实行以政府为主体的“代理拆迁”，不仅较好地解决了群众利益问题，也使拆迁工作顺利进行。从2008年12月初开始，该市开展了“一拆两改”突击月活动，到目前已顺利完成拆迁33万平方米。

　　该市“一拆两改”吸引了众多房地产开发企业参与城市建设。但由于拆迁任务重、涉及

　　人员多、情况复杂，不少开发商不愿面对拆迁户，而拆迁户有事更愿找政府。针对这种情

　　况，为保证和谐拆迁，衡水市推行了“代理拆迁”，即在拆迁改造中，开发企业达成合作协议或依法中标后，由市区“一拆两改”指挥部负责组织拆迁，拆出净地后再交由开发企业进行建设。

　　为做好这项工作？他们组建了“代理拆迁”指挥部，设立了政策咨询组、评估丈量组、协议签订组和群众工作组，从宣传发动、政策解释，到评估丈量、协议签订均由专人负责。在拆迂之前，他们组织专门力量对所拆迁区域进行实地调研、勘测，并逐户走访，在广泛听取民意的前提下拟定补偿方案，经听证会听证后，再进一步修订完善，保证补偿方案大限度地维护群众利益。

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