对广大考生来说，考试大纲无疑是备考过程中一个具有指南性、纲领性的文件。但由于历年的国家公务员考试通常具有一定的连贯性，因此我们在关注2012年大纲的同时，也应该注意对前面几年的大纲进行一定的研读，把握其中的共性，进而更好地对2012年国考“考什么”进行把握。下面我们就对近几年的国家公务员考试大纲进行一个回顾，以使大家更好地对2012年的考试大纲进行认识。

　　首先，从考试科目来看，近几年的国家公务员考试都分为行政职业能力测试和申论两个考试科目。行测方面，主要测查与公务员职业密切相关的、适合通过客观化纸笔测验方式进行考查的基本素质和能力要素；言语理解与表达、常识判断、数量关系、资料分析和判断推理是其五个基本的组成部分。申论考试自2000年开始引入，主要是根据材料回答问题。通过应试者对给定材料的分析、概括、提炼、加工，测查应试者解决实际问题的能力。

　　从具体题型来看，近年来的考试在题型方面呈现“稳中有变”的特点。从行测来说，五个基本题型基本上每年都考，而且基本上每个题型所要求的考生能力是相近的：言语理解与表达主要测查应试者运用语言文字进行交流和思考、迅速而又准确地理解文字材料内涵的能力；判断推理主要测查应试者对各种事物关系的分析推理能力；数量关系主要测查应试者理解、把握事物间量化关系和解决数量关系问题的技能；资料分析主要测查应试者对各种形式的文字、图形、表格等资料的综合理解与分析加工的能力。不过从细节来看，历年也有一定的差异。例如，常识判断考试在09年大纲中规定“常识判断测查的内容涵盖法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面，侧重考查应试者的法律知识运用能力”，对考生作出了具体的要求；而2010年的大纲中则取消了这一条内容，改为“常识判断主要测查报考者对法律、政治、经济、管理、历史、自然、科技等方面知识的运用能力”，2010年则进一步改为“主要测查报考者应知应会的基本知识以及运用这些知识分析判断的基本能力，重点测查对国情社情的了解程度、综合管理基本素质等，涉及政治、经济、法律、历史、文化、地理、环境、自然、科技等方面”，更加强调了考生作为一个准国家工作人员对于国情的把握能力，即从实际出发进行行政工作的能力。根据这种变化，考生首先要注意题型的连续性，尤其是注意一些基本题型的训练，争取尽量不在基本题上丢分；其次要准确把握大纲中的变化部分，进行针对性的备考。

　　申论方面的变化始于2010年。2009年以前的试卷实行“一张试卷，两套试题”的考试形式，测查应试者解决实际问题的能力，以及阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力和文字表达能力。2010年起，根据副省级及以上职位和地市级以下职位的不同要求，设置两类试卷。省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力；市(地)以下综合管理类和行政执法类职位申论考试主要测查报考者的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。但是考生要注意，这两类大纲的能力要求虽然是针对不同职位的，但它们互有交叉，省部级要求的能力实际上是在地市级的基础上进行的提高；地市级试卷中为了提高区分度，也会出现一些要求省部级能力的题目，因此，备考时不可掉以轻心。

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