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公务员备考：申论热点与万能应答（二）(2)

2013-06-14 15:37:26 公务员考试 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：厦门华图

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【考点分析】

一、褒贬分析
   时代在发展，社会在进步。与之同时，社会管理方式也应该与时俱进方能更好的发挥作用，比如实名制成为社会某些管理领域的一项重要手段之一。然而，凡事有利弊，社会大众对此事也是褒贬不一
   从正面来讲：
1、网络实名制可以有效防止匿名在网上散布谣言，制造恐慌和恶意侵害他人名誉的一系列网络犯罪；能有效遏制网瘾，并使网友看到更有责任的言论，有利于建立社会主义信用体系，提高个人信息的准确度，人与人之间的联系将更方便安全。
2、邮政、快递业不规范的收寄会给不法分子邮寄毒品、非法物品提供便利，而快递等领域实行实名制有利于提高邮件安全性、健全禁毒堵源截流体系。
从反面来说：
   这一举措可能会限制公民的言论自由，让群众有所顾忌。同时，我们也应注意到不能让实名制成了个筐，什么问题解决不了都往里装。正如北京大学社会学博士陈家建所说，“像购买紧急避孕药这种涉及个人隐私的领域，实在没有太大必要实施实名制。这既造成公共行政资源的一种浪费，收效也不见得大。”
二、对策总结
　　
1、将普及安全知识、树立安全观念、强化安全责任、提升安全技术、完善安全立法等措施结合起来，从根本上筑起信息安全的防线，化解网络时代的“密码危机”。
2、通过行政权力推行包括网络实名制在内的所有实名制，必须从长计议、慎之又慎；首要的是，必须强调实质正义，确保公民的基本权利不受侵犯和威胁，这是公共安全和社会长治久安的基石；
3、推行实名制必须广泛征求民意、达成广泛共识、符合法律和行政程序，并建立反应及时的纠错机制。
4、进一步完善个人信息的保护体系，厘清和明确包括政府部门在内的各种机构在保护个人隐私问题上的职责所在，以打消公众对实名制的重重顾虑。
5、一些全国性大举措，各方借力的可行性要论证充分，力求使一项举措涵盖更多领域，以小社会成本，获取大收获，某些公共事务，包括城市诸多综合治理项目，需更多地从宏观层面，进行科学设计提高决策收益。

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