关于解决拥军优属若干具体问题的实施意见(2)

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　　2、对特殊对象实行重点优先安置。对正团以上(含正团)干部、飞行员和三级舰艇主官，在国防和军队建设中作出突出贡献并受到大军区级以上单位表彰，战时荣立三等功以上、平时荣立二等功以上，驻海岛、高山部队，因战因公牺牲或致残(六级以上)，在船(舰)艇上或作战部队基层工作满10年以上部队军官的随军随调家属，以及其他需要照顾的特殊对象，实行重点优先安置，有条件的地方可实行指令性安置。

　　3、招考招聘给予倾斜优先，适当照顾。我市公务员招考时，符合招考条件的随军随调家属可自愿报考，同等条件下可予优先录用。市直和县(市)区、乡(镇)在事业单位招考招聘工作人员、机关招收工勤人员时，对符合报考条件的随军随调家属给予笔试成绩加3分的照顾，并实行同等条件下优先录(聘)用。

　　三、加大退役士兵安置工作力度

　　1、实行分类安置。退役士兵(含转业、复员士官)的安置继续执行计划安置与自谋职业相结合的政策。国家政策规定的重点安置对象，可以选择由政府安排就业，也可以选择自谋职业;非重点安置对象，由政府引导自谋职业。在国家新的安置条例出台后，按照新的政策执行。

　　2、认真做好重点安置。凡服现役满三期以上的士官、平时荣立二等功以上和战时荣立三等功以上的退役士兵、因战致残的5级至8级残疾退役士兵、烈士子女退役士兵，不论是城镇或农村户籍，都是重点安置对象。机关、事业单位补充工勤人员和生产经营状况正常、基本工资有保证的单位招收员工时应优先安排重点安置对象。为了做到公开、公平、公正安置，可在重点安置对象中进行考试或考核，择优录用，并张榜公布。

　　3、落实优惠政策。对城镇退役士兵自谋职业，各级政府应当创造条件，加强指导和服务，并落实相应的优惠政策。自谋职业的城镇退役士兵在其退役后两年内通过“双向选择”落实接收单位的，在退回自谋职业一次性经济补助金后，由安置部门给予办理安置手续。要落实自谋职业的城镇退役士兵在就业培训、教育、个体经营、税收、贷款和户籍等方面享有的优惠政策。

　　4、提高一次性经济补助金标准。城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助金标准应与安置地经济发展水平相适应，并随着经济发展适时调整。从2009年开始，五城区服役满2年的城镇退役士兵自谋职业一次性经济补助金标准不得低于2万元;服役满2年后被选取为第一期士官并服役满5年的士官自谋职业一次性经济补助金标准不得低于2.5万元;服役满5年后被选取为第二期士官并服役满8年的士官自谋职业一次性经济补助金标准不得低于3万元;服役满10年以上的转业士官自谋职业一次性经济补助金标准不’得低于3.5万元。各县(市)城镇退役士兵自谋职业的一次性经济补助金标准由各县(市)政府自行制定并实施，但不得低于全市最低标准，即服役满2年的城镇退役士

　　兵自谋职业一次性经济补助金标准不得低于1.5万元;服役满10年以上的转业士官自谋职业一次性经济补助金标准不得低于3万元。城镇进藏兵和高原兵的自谋职业一次性经济补助金按正常标准的2倍予以发放。

　　5、加大退役士兵技能培训力度。对退役士兵实行优惠职业技能培训。凡服役期满正常退出现役、符合我市安置政策、能参加正常培训、属本市常住户口的城乡退役士兵，退役后一年内可享受一次优惠职业技能培训，培训时间不少于200课时，培训结束后发给结业证书;达到国家职业资格等级的，通过考核，发给相应技术等级证书。退役士兵培训补助经费按1200元/人列入市财政预算，培训任务完成后及时向培训机构发放。

　　6、优化就业服务。各级公共就业服务机构要设立“退役士兵就业服务”窗口，提供就业和创业政策咨询、职业指导、职业介绍等免费服务，为自谋职业的城镇退役士兵提供档案托管和劳动保障事务代理;每年至少举办一场以上退役士兵招聘会。建立健全退役士兵就业信息网络服务，在福州市人力资源市场为退役士兵开设专门网页，常年为其提供网上求职登记和适合的岗位信息。

　　四、合力抓好政策落实

　　1、加强组织领导。各级各有关部门要从加强国防建设和服务全国大局的高度，把解决部队干部住房困难、随军家属随调安置就业、退役士兵安置等问题摆上议事日程，加强组织领导，强化督促检查，切实抓好落实。

　　2、建立沟通协调机制。地方各级可根据实际情况，建立由地方和军队有关部门共同组成的联席会议制度，定期沟通情况、协商工作，推进各项工作落到实处。各级双拥办和军队牵头单位要充分发挥桥梁和纽带作用，积极协调地方和驻军做好相关工作。各级各有关部门和单位要切实采取有效措施，认真抓好本实施意见的贯彻落实。

　　中共福州市委办公厅

　　福州市人民政府办公厅

　　2O09年6月5日