2013-08-02 15:53:22 福建事业单位考试网 //xiamen.huatu.com/sydw/ 文章来源:漳州华图
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公布失信被执行人名单信息制度的确立,具有重大现实意义。一是有助于推动社会诚信体系建设。人民法院通过执法办案所掌握的失信被执行人信息具有极高的性,是社会信用信息中非常重要的组成部分。将失信被执行人的名单公布于众,让这些失信者的生产、生活处处受限,真正感受到不信不立、不诚不行,从而推动全社会的诚信体系建设。二是有助于破解执行难题。通过发挥信用惩戒作用,使被执行人的信用好坏和其经济利益、个人名誉、交易机会、生存空间等直接联系,建立“守信者赢,失信者亏”的评价体系,让被执行人在行政审批、融资信贷、市场准入、资质认定等方面受到限制,使失信被执行人寸步难行,迫使被执行人自动履行生效法律文书确定的义务,起到促进执行的效果。三是有助于推动法律的实施。2012年修订的民事诉讼法第255条规定,被执行人不履行法律文书确定的义务的,人民法院可以对其采取或者通知有关单位协助采取限制出境,在征信系统记录、通过媒体公布不履行义务信息以及法律规定的其他措施。公布失信被执行人名单信息制度就是落实民事诉讼法第255条的具体举措,便于该条规定在司法实践中的应用。
根治失信行为是庞大的系统工程,涉及社会的方方面面。公布失信被执行人名单信息制度的落实,同样需要全社会的广泛参与和相关制度的不断完善。首先,广泛动员全社会参与,努力形成治理失信行为的社会合力。动员社会各方面力量广泛参与,综合运用法律、行政、道德、舆论、教育等多种手段,多管齐下,多措并举,真正让失信者“一处失信,多处受制”。特别是政府有关职能部门、金融监管机构、金融机构、承担行政职能的事业单位及行业协会,要加强与人民法院信用信息的互通共享,在政府采购、招标投标、行政审批、融资信贷、市场准入、资质认定等方面严格限制,努力增强失信惩戒的有效性、准确性。其次,不断完善制度机制,加大失信惩戒力度。进一步完善法院与有关职能部门之间快捷有效的信息链接,打破条块分割的信息管理体制,实现失信被执行人名单信息与有关部门信用信息的公开互动、资源共享和成果共用,夯实社会信用制度和诚信体系的信息基础。后,进一步加强调查研究,及时调整政策措施。密切关注、积极应对实行失信被执行人名单信息制度乃至社会诚信体系建设中出现的新情况、新动向,建立科学有效的制度评估机制和信息反馈收集机制,切实增强制度的系统性、科学性和适用性。
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