2013泉州事业单位面试热点：依靠人民群众做好社会管理(2)

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　　马克思主义经典作家的这些观点告诉我们，社会管理是保障社会秩序的必须，管理社会是社会主义社会人民群众的权利。人民群众对于社会的管理，是通过他们自己对社会全方位、多层次地直接参与实现的，而不是只有一部分人代表他们行使这个权利的。保障人民群众对于社会的管理权，是科学社会主义的本质要求，是社会主义社会避免“社会公仆”蜕变为“社会主人”、防治消极腐败现象的重要举措，也是使社会保持和谐稳定、激发广大人民的积极性、实现可持续发展的重要保证。社会主义制度近百年的实践从正反两方面都证明了这些观点的极端重要性和正确性。

　　二、群众路线是社会管理的根本原则和方法

　　社会主义的社会管理，既是维持社会主义社会基本秩序，保障人民群众政治、经济、文化、社会等各方面权利的需要，同时又是培养全面而自由发展的人的过程。为了人民群众、依靠人民群众进行社会管理，既是科学社会主义原则的要求，又是我们做好社会管理的独特优势。要摈弃那种把社会管理仅仅看做是维稳或社会管控的观点，单纯政府“管”、群众服从的观点，少数人管、多数人服从的观点。群众路线是做好社会管理工作的根本方法，它不仅深刻影响我们的工作态度，而且影响我们的工作方法和成效。什么时候我们更多地依靠群众、组织群众参与社会管理，我们的工作成效就是事半功倍的，为人民群众所理解的。这一点从我们依靠诸如群防群治、专群结合、综合治理等方法取得较好成效的实践上，已经得到证明。这在实现社会转型、经济体制转轨，社会利益矛盾凸显、社会冲突多发的背景下，具有极为重要的意义。

　　三、人民群众参与社会管理需要组织的形式

　　人民群众是社会的主人，是社会管理的依靠力量，这是个根本的原则，但是人民参与社会管理又必须通过组织起来的方式进行的，因为社会管理是社会化的活动，需要社会化了的个体的力量才能承担。党的十八大提出了构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障”的社会管理格局，为我们的工作明确了方向和要求。党委必须领导，政府必须负责，同时要切实解决党善于领导、政府善于负责的问题。要破除党和政府包打天下的观念，树立社会组织是人民群众参与社会管理的重要渠道和方式的观念，把政府不该管、管不好也管不了的事项转移给社会组织承担。对于社会组织，既要反对不信任主义，也要反对放任自流主义，更要反对所谓的独立于党和政府领导的“公民社会”的观点，努力建立规范的“政社合作”机制，形成新型的、平等合作的关系，创新政府和社会组织合作的途径和方式方法。

　　四、人民群众参与社会管理需要法治保障

　　依法治国是我国的治国方略。社会建设，如同一切建设一样，都必须在法治的轨道上推进，需要把党的领导、人民群众当家作主和依法治国统一起来。一是人民群众参与社会管理，要在法治的总体框架内进行。社会管理从长远来说要致力于构建公正的社会秩序，需要党委、政府、社会组织等形成合力。为此，需要通过法治明确党委、政府、社会组织的地位作用、责任义务，各自按照法律规定发挥作用。二是要按照“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”，培育社会组织。这其中，“依法自治”既是对社会组织赋予的权利，也是对社会组织做出的引导和约束。自治不是放任自流、为所欲为，而是要依法行事。同时，社会组织要按照法律规定的权利、程序等有序参与社会管理。