2013-07-19 15:41:11 国家公务员考试 https://xiamen.huatu.com/guojia/ 文章来源:厦门华图
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联考申论试题:2012年915联考第二题“请结合给定资料,对德国歌德学院的成功做法进行归纳,并说说对孔子学院的建立和发展有哪些启示。(25分)”歌德学院的一个成功做法“设立专门的文化事业管理部门,管理严密,专款专用,保障资金安全和使用到位”来自于给定资料4中的“在德国,虽然国家投入经费很多,但是专款专用,不入市场,经费管理非常严密”,“绝大部分的国家像德国一样,设有专门统管文化事业的政府部门”,相应的启示也必然包括了“建立专门的管理部门,严密管理经费,专款专用”;2012年421联考第第三题“根据‘给定资料4’中的媒体报道,概括H区爆发狂犬病疫情以及屠狗行动中前前后后所暴露出的问题,并针对问题提出自己的解决建议(30分)。”暴露出的问题和解决建议都涉及到“管理”方面,问题“犬类挂牌管理不完善”来自于给定资料“部分群众认识不足、管理不善,随意遗弃造成大量流浪犬。犬只随意流动是导致狂犬病疫情蔓延的主要原因”等,解决建议“加强养狗的日常管理,建立档案、发放狗证,进行免疫”来自问题的反推和资料所指出的“H区当地网友认为,狗是可以养的,但一定要纳入日常管理,要建立档案,发给狗证,对应当进行免疫而不愿免疫的狗的主人,可以发出警告限期免疫。”等;2011年917联考第二题“根据“给定资料7-9”,请你分析“张悟本事件”折射出哪些现实问题?(20分)”一个折射出的现实问题是“政府部门监管不力,监督和管理机制体制有问题”来自给定资料8中的“包括张悟本在内,一些所谓‘神医’‘养生明星’的发迹,固然与其本人骗术高超、媒体包装炒作推波助澜以及政府部门监管不力有关”;2011年424联考A卷题“根据‘给定资料’,概括说明人口普查要掌握我国人口哪些方面的基本信息?并分析指出,掌握这些信息对我国经济社会发展的重要意义。(20分)”其中的一个意义“提高城市管理水平”来自给定资料2中的“流动人口的增长,为该市的经济发展和城市建设提供了充足的人力资源,也加重了该市公共资源的承载负担,对城市的发展和管理水平提出了新的挑战”。
三、作答规则
在申论考试中,“管理”可以从宏观和微观两个角度进行思考,在宏观上,政府的很多行为都可以看成管理行为,特别需要指出的是,这里所说的微观角度是指在答案中直接用“管理”一词作答的情况。政府部门作为管理方,无论是面对问题还是在行政过程中都存在管理,而且在管理实施中也会存在问题,所以,在这个方面需要对材料进行认真的梳理,做到具体问题具体分析,使作答能准确无误。,政府各部门都有自己的职能分工,各部门在职责已明确的情况下,是否进行了管理。第二,政府各部门按照自己的职能划分管理分内事物,在这种情况下,各职能部门本身履行了自己的职责,但是往往会出现对一件公共事务存在“管理交叉真空”,管理不到的“真空公地”问题。第三,同样是在多部门对一件公共事务的协调管理中,容易涉及到由于职责不清,出现管理混乱,协调机制不顺,甚至是相互推诿的问题。另外,在申论作答中,管理常常与机构联系在一起,这又包括两种情况:一是涉及到有没有设置相关的职能机构,二是相关的职能机构设置是否合理。对此,在作答时需要准确把握,并将职能机构与相关管理联系起来,才能使答案做到准确和完整。
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