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2014国家公务员考试申论热点：宠物也需“资格证”(2)

2013-07-19 14:03:19 国家公务员考试 https://xiamen.huatu.com/guojia/ 文章来源：厦门华图

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　　“只有尽快出台法规，加强对宠物的分类管理，公民生命安全才更有保障。”张律师呼吁，对所有宠物进行备案登记，取缔无牌繁殖的小饲养场，从源头上减少危险宠物的数量。

　　由于经常“惹是生非”，宠物家族中常见的犬类目前已经引起了有关部门的注意。在全国各城市出台的养犬管理条例或规定中，都有明确的禁养犬名录。相比《北京市养犬管理条例》中“重点管理区禁养超35厘米犬”的规定，张律师认为新出台的《广州市养犬管理条例》更合乎情理。“它并不以犬只的体型决定去留，而是‘严格管理区内禁止饲养、销售、繁殖危险犬。危险犬的具体标准由市公安机关会同市畜牧兽医行政管理部门确定，并向社会公布。’”广州草拟的《问题犬种》名录中，体型虽大但性格较为温顺的金毛寻回犬、古代牧羊犬等并不在禁养的9类红色高危犬之列。

　　“限制宠物种类，按照体型来划分并不科学。”北京朝阳区乐宠宠物店销售部经理唐菲也不赞成以体尺指标作为禁养宠物的标准：“大型犬并不一定都是烈性犬，像拉布拉多、哈士奇等虽然个头大，但是性格温顺。相反有些动物虽然体型较小，却有攻击性，甚至有毒性，会威胁人们的生命安全。”

　　“宠物，宠爱之物。没有安全何谈宠爱?”张律师建议，应以安全性为标准，给各类宠物颁发“资格证”。

　　管理宠物如何治本?

　　在《宠友》杂志编辑部张先生看来，解决宠物伤人、扰民等问题，关键是落实责任主体。“比如，如果宠物伤人乃至致人死亡，养宠人应该承担哪些民事赔偿责任，严重失职的主人是否该负有刑事责任等，都应该明确。” 张先生认为，养宠人在满足自己兴趣爱好的同时必须兼顾宠物的社会性。“特别是对蛇虫鼠蚁等另类宠物，一定要管理到位，不能让宠物时不时跑出来吓人、伤人。”

　　唐菲认为，解决宠物的安全隐患，养宠人应积极训练宠物良好的生活习惯。“即便烈性物种，如果从小接受正规训练，其暴烈、攻击性强的性格也可以改变。现在的宠物学校、宠物店都有这方面的训练课程，主人如果自己无暇驯养，可以让宠物去‘寄宿学习’一段时间。”

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