2012厦门公务员考试笔试申论备考：“毒胶囊”(2)
2012-08-07 09:07:49 公务员考试 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：厦门华图
【导读】
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【综合分析】
从企业的角度讲，降低成本提高利润是终的目标。要求企业放弃追求利润显然是荒诞的，但是在欧美各国，企业很少敢于牺牲食品安全标准来降低成本，因为他们必须遵守法律所设定的底线。人们经常谴责生产问题产品的企业缺乏道德，但忽视了一个基本事实：现代社会中要求企业首先遵守的规则是法律。只有法律，而不是道德规则能够提供规制企业行为所必须的约束力。而在“毒胶囊”事件中，我们看到的恰恰是这种约束力的缺失。
然而，纵观“毒胶囊”事件和之前发生的“皮革奶”，“地沟油”等食品丑闻，我们很难用法律缺失的原因来解释。某些部门公式化的“政策法规尚不健全”的借口已经不再具有说服力。根据现行的政策法规，涉事企业的行为毫无疑问是违法的，甚至是严重的犯罪行为。然而在遭遇媒体曝光之前，这些行为非但没有遭到查处，反而成为一些行业的“潜规则”，使用不符合规定的原料和添加剂，已经成为某些企业默认的行业标准。导致这种扭曲现象出现的根本原因究竟为何？
衡平法有一句谚语是“迟到的正义不是正义”。就是说没有得到及时执行的法律，不比口号和标语更有效果。已经生效的法律对当事企业没有威慑力，原因就在于执行的懈怠和延误。设想，只要有一个企业可以违规生产而没有受到及时的制止和惩罚，其他企业在利润和竞争压力的驱使下必然会争相效仿，如果这时执法部门仍然消极懈怠，那么原本孤立的违法行为就会迅速扩散，久而久之就会形成了全行业范围的“潜规则”。此时再想进行打击和查处，执法成本和难度都会大大增加，而执法部门也因此更不情愿投入精力。直到问题被新闻媒体曝光，才忙不迭的进行大扫除般的查处和整顿，非但不能挽回已经对公众健康造成的损失，更会使整个行业遭受经济和信誉上的重大打击，难以恢复。
（编辑：厦门华图）
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