2023年时事政治汇总（7月）(7)

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　　5.重要文件

　　(1)《长江文化保护传承弘扬规划》出台实施

　　文化和旅游部、国家文物局、国家发展改革委近日联合印发了《长江文化保护传承弘扬规划》，在保护好、传承好、弘扬好长江文化等方面作出安排部署，明确7个方面的主要任务，为长江文化保护传承弘扬工作的持续推进提供指引和保障。

　　(2)《私募投资基金监督管理条例》公布

　　国务院总理李强日前签署国务院令，公布《私募投资基金监督管理条例》，自2023年9月1日起施行。

　　《条例》共7章62条，重点规定以下内容：一是明确适用范围。二是明确私募基金管理人和托管人的义务要求。三是规范资金募集和投资运作。四是对创业投资基金作出特别规定。五是强化监督管理和法律责任。此外，对违反本条例的法律责任作了明确规定。

　　(3)《中华人民共和国领事保护与协助条例》公布

　　国务院总理李强日前签署国务院令，公布《中华人民共和国领事保护与协助条例》，自2023年9月1日起施行。

　　《条例》共27条，主要内容包括：一是明确各方面在领事保护与协助中的职责、义务。规定外交部、驻外外交机构、国务院有关部门等分别承担的职责，明确在国外的中国公民、法人、非法人组织的自我保护义务。二是明确领事保护与协助受理方式以及履责区域，方便中国公民、法人、非法人组织进行咨询、申请领事保护与协助。三是规范履行领事保护与协助职责的情形和内容。四是加强风险防范和安全提醒。五是完善各方面支持保障。

　　(4)《食品经营许可和备案管理办法》公布

　　市场监管总局7月12日公布《食品经营许可和备案管理办法》，将从2023年12月1日起施行。管理办法增加并细化了单位食堂承包经营者、食品展销会举办者等的食品安全主体责任。对解冻、简单加热、冲调、洗切等食品安全风险较低的简单制售行为，可适当简化审查内容。

　　(5)《生成式人工智能服务管理暂行办法》公布

　　国家网信办等7部门7月13日联合公布了《生成式人工智能服务管理暂行办法》，自2023年8月15日起施行。其中提出，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管，明确了训练数据处理活动和数据标注等要求;服务提供者应当采取有效措施防范未成年人用户过度依赖或者沉迷生成式人工智能服务。

　　(6)《黄河国家文化公园建设保护规划》发布

　　国家发展改革委等12部门近日联合印发《黄河国家文化公园建设保护规划》。《规划》提出将全面实施强化文化遗产保护传承、深化黄河文化研究发掘、提升环境配套服务设施、促进文化和旅游融合、加强数字黄河智慧展现等五大重点任务，加快推进黄河国家文化公园建设。

　　(7)《食用农产品市场销售质量安全监管办法》发布

　　市场监管总局7月22日发布《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》，《办法》自2023年12月1日起施行。规定市场开办者履行入场销售者登记建档、入场查验等管理义务，销售者履行进货查验、定期检查等主体责任，将承诺达标合格证列为食用农产品进货查验的有效凭证之一。

　　(8)《关于促进民营经济发展壮大的意见》发布

　　中共中央、国务院近日印发《关于促进民营经济发展壮大的意见》。

　　《意见》指出，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持“两个毫不动摇”，加快营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，优化民营经济发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，全面构建亲清政商关系，使各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，引导民营企业通过自身改革发展、合规经营、转型升级不断提升发展质量，促进民营经济做大做优做强。

　　《意见》在七个方面提出要求。一是持续优化民营经济发展环境，包括：持续破除市场准入壁垒，全面落实公平竞争政策制度，完善社会信用激励约束机制，完善市场化重整机制。二是加大对民营经济政策支持力度，包括：完善融资支持政策制度，完善拖欠账款常态化预防和清理机制，强化人才和用工需求保障，完善支持政策直达快享机制，强化政策沟通和预期引导。三是强化民营经济发展法治保障，包括：依法保护民营企业产权和企业家权益，构建民营企业源头防范和治理腐败的体制机制，持续完善知识产权保护体系，完善监管执法体系，健全涉企收费长效监管机制。四是着力推动民营经济实现高质量发展，包括：引导完善治理结构和管理制度，支持提升科技创新能力，加快推动数字化转型和技术改造，鼓励提高国际竞争力，支持参与国家重大战略，依法规范和引导民营资本健康发展。五是促进民营经济人士健康成长，包括：健全民营经济人士思想政治建设机制，培育和弘扬企业家精神，加强民营经济代表人士队伍建设，完善民营经济人士教育培训体系，全面构建亲清政商关系。六是持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围，包括：引导全社会客观正确全面认识民营经济和民营经济人士，培育尊重民营经济创新创业的舆论环境，支持民营企业更好履行社会责任。七是加强组织实施。

　　(9)《中医药专业技术人员师承教育管理办法》公布

　　国家中医药管理局近日公布《中医药专业技术人员师承教育管理办法》，明确了指导老师和继承人应具备的基本条件、师带徒程序与管理等要求。该管理办法主要填补了面向中医药专业技术人员开展的、与继续教育相结合的师承教育尚无相应管理规范的空缺。

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