关于做好2020年普通高等学校毕业生就业创业工作的通知

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　　各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：

　　为认真贯彻做好“六稳”工作，落实“六保”任务，以实施“八大行动”为牵引，组织实施“十个一批”扩岗行动，确保高校毕业生就业局势总体稳定。经省政府同意，现就做好今年我省高校毕业生就业创业工作通知如下：

　　一、实施“十个一批”扩岗行动，拓宽就业渠道

　　(一)加大机关、事业单位招考(聘)力度。2020年全省公务员考录应届高校毕业生比例不低于去年，今明两年适当调减事业单位控编比例，专项用于招聘应届高校毕业生(含离校2年内未就业高校毕业生及基层服务项目期满毕业生)。重点加大基层教师、医疗卫生技术人员招聘力度。原中央苏区县、省级扶贫开发工作重点县公开招聘事业单位工作人员可适当放宽学历、年龄等条件要求;公开招聘急需紧缺专业高校毕业生可因地制宜制定招聘方式，报考人数不足的急需紧缺岗位可适当降低开考比例或不设开考比例，划定成绩合格线。(责任单位：省委编办、省公务员局，省人社厅、教育厅，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(二)充分挖掘国有企业岗位。今明两年国有企业连续扩大高校毕业生招聘规模，拿出新增岗位不低于50%的比例用于招聘应届高校毕业生(含基层服务项目期满毕业生)，招聘信息同步提交同级人社部门网站公开发布。国有企业在开展高校毕业生招聘活动中，不得随意毁约，不得将本单位实习期限作为招聘入职的前提条件。(责任单位：省国资委、人社厅，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(三)鼓励服务基层就业。2020年省级高校毕业生“三支一扶”计划招募约600名，大学生志愿服务欠发达地区计划招募约300名，高校毕业生服务社区计划招募约300名。服务期满考核合格并在原服务单位直接聘用的“三支一扶”人员，不再约定试用期。承担基层服务项目招募任务的县(区)，在开展事业单位招聘时应拿出不低于期满人员30%的岗位，采取“专门岗位”或“专项招聘”方式，面向期满人员招聘。从2020年起，基层服务项目毕业生服务期间按规定解除协议的，实际服务并缴纳养老保险费的年限可计算为连续工龄。(责任单位：省委编办，省人社厅、民政厅、团省委、财政厅，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(四)支持中小微企业吸纳就业。加大力度支持稳企业、拓岗位，引导金融机构加大对符合条件的中小微企业信贷投放，支持中小微企业扩产增产。对保持就业岗位基本稳定或增加就业岗位的中小微企业，延长延期还本付息政策，支持其多渠道融资。中小微企业招用毕业年度高校毕业生，与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，按每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴，补贴政策受理截止期限为2020年12月31日，所需资金从就业补助资金支出。小微企业招用毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生，按规定给予社会保险补贴。(责任单位：省人社厅、财政厅、金融监管局，福建银保监局、厦门银保监局、人行福州中心支行，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(五)鼓励参军入伍或升学深造。面向应届高校毕业生增加安排征兵指标，做好大学生预定兵工作，落实高校每征集一名毕业生和在校生分别奖励3500元和2500元政策，动员鼓励更多应届毕业生参军入伍。扩大研究生和专升本招生规模，鼓励高校、科研院所等博士后流动站扩大博士后招收培养规模，支持企业博士后工作站、技术创新中心等招收博士后。(责任单位：省征兵办、教育厅、人社厅、科技厅，各高校，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(六)支持新就业形态就业。对“互联网+”、平台经济等加大支持力度，发展数字经济新业态，催生新岗位新职业。鼓励高校毕业生到服务预定、技术开发、内容付费等生产性、生活性服务业就业创业。对离校未就业高校毕业生灵活就业的，按规定给予社会保险补贴。(责任单位：省发改委、人社厅、教育厅、商务厅、财政厅，各高校，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(七)大力扶持自主创业。落实减税降费、平台奖补等优惠政策，强化创业担保贷款支持，对疫情影响暂时失去收入来源的，在其申请创业担保贷款时优先给予支持。遴选一批大中专毕业生创业省级资助项目和大学生创新创业优秀项目，给予资金扶持。支持养老、托育、家政等行业发展，鼓励到民生急需领域创业就业。更多采用市场化办法，给予政策支持，鼓励围绕社区各类服务需求创业就业。(责任单位：省人社厅、财政厅、教育厅、卫健委、民政厅、商务厅、金融监管局，福建省税务局、厦门市税务局、福建银保监局、厦门银保监局、人行福州中心支行，各高校，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(八)扩大就业见习规模。支持各地提高就业见习补贴标准，增加就业见习岗位数量，全省安排7000个见习岗位吸纳高校毕业生就业见习并优先留用。支持企业、政府投资项目、科研项目设立见习岗位，增设事业单位见习岗位。对因疫情影响见习暂时中断的，相应延长见习单位补贴期限。从2020年起，各地可为就业见习人员办理工伤保险，保险费由见习单位缴交。(责任单位：省人社厅、财政厅、科技厅、国资委，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(九)强化公益性岗位安置作用。开发1800个基层公共管理和社会服务岗位，吸纳高校毕业生就业，其薪资待遇参照同岗位事业单位从高校毕业生中新聘用人员工资收入水平合理确定，所需经费从就业补助资金或各地现有渠道列支。各地开发的公共管理和社会服务岗位，重点安置毕业年度离校未就业建档立卡贫困家庭、城乡低保家庭、零就业家庭高校毕业生和退役大学毕业生士兵。开发2000个公益性岗位，兜底保障困难家庭未就业高校毕业生和退役大学毕业生士兵。(责任单位：省人社厅、财政厅、退役军人厅，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)

　　(十)开展职业技能培训。支持毕业年度高校毕业生和离校2年内未就业高校毕业生参加免费职业技能培训，按就业技能培训每人不超过1000元、创业培训每人不超过1200元的标准给予培训项目补助。支持各地组织离校未就业高校毕业生参加线上培训，并按规定发放培训补贴。(责任单位：省人社厅、财政厅，各高校，各市、县(区)人民政府，平潭综合实验区管委会)
（编辑：wr）