申论热点五题型解析：对食品问题“零容忍”

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【热点背景】
1.7月21日，一则新闻引起了轩然大波，对于广大家长的震撼更是惊人的。据东方卫视的新闻报道，在肯德基、麦当劳、必胜客等知名的快餐连锁店里发现使用的肉类是有问题的，它们共同的肉类原料供应商之一上海福喜食品有限公司（以下简称为“上海福喜”）提供过期变质的肉类。而记者针对此事采访上海福喜时，工作人员竟然说到“过期的也吃不死人”。
2.经过记者长待2个月的卧底暗访，发现了诸多问题。首先，将过期长达8个月的臭肉装入新包装，延长保质期，再售卖给广大消费者。像麦当劳的“麦乐鸡”，就是将过期很多个月的肉掺入其中，炸制而成。其次，工作人员还将掉在地上的肉直接放上生产线，随意添加过期食品添加剂。再次，除了有过期的肉类外，还有一些是质量有缺陷的肉类也会添加到其中。
当然，这样的超过保质期的原料、卫生不合格的肉类及存在质量缺陷的产品，为什么会存在，还会存在这么长的时间？实际上是监管的不到位，不仅仅是上海福喜内部监管不到位，也体现了麦当劳、肯德基、必胜客等外企对供货商的监管都有缺陷。当然，我们也需要看到上海福喜隶属于美国福喜集团，是一家很大的肉类加工工厂，像这样一家在行内有一定影响力的肉类加工工厂出现了质量问题，也反映出这个行业的自律情况是有待改善的。
3.此事件一经曝光，上海食品药品监督管理局迅速出击，对上海福喜进行查封，并要求上海所有肯德基、麦当劳的问题产品下架。国家食品药品监督管理总局也马上展开对此事的全面调查。首先，要求上海食品药品监管局对上海福喜迅速查处，停止生产经营，查封所有原材料，对违法违规的行为，坚决打击。其次，要求各地的食品药品监督管理部门对上海福喜的投资商（欧喜投资有限公司）在很多省市所投资的食品生产企业展开彻查，对违规的行为要严肃处理，并派专人进行现场监控。再次，对使用上海福喜生产的原料的企业进行突击查处、责令停止销售、封存使用上海福喜为原料生产的食品等。与此同时，麦当劳立即停用上海福喜提供的所有肉类产品并对其进行调查。中国百胜也声明，即刻停止使用福喜的肉类产品，并对涉事的产品采取短期停止供货的措施。
针对此事件，有关也建议麦当劳、肯德基等要严格核查肉类供应商的产品，定期、不定期的抽查是少不了的。
食品安全，社会共治，人人有责。“全国食品安全信息监察专员”是中国食品安全报社贯彻落实国家构建“食品安全社会共治体系”的要求，进一步加大对全国各地食品安全的宣传力度，不断拓展绿色信息通道，丰富报纸稿源，提高办报质量，扩大报社公众影响力的创新性举措。自2012年至今，在全国各级政府食安办、食药监管局、质监局、工商局、农业局、卫计委等部门以及食品行业社团组织、科研单位、大专院校和大中型食品企业等机构和组织的支持参与下，已建成一支政治素质强、思想境界高，坚持正确舆论导向，践行社会主义核心价值观，熟悉食品行业，熟悉食品安全法规的监察专员队伍。
4.据新的一则报道显示，受大众喜爱的一款食品——鸭脖合格率很低，仅仅为50%多的合格率。其中包括周黑鸭、绝味、煌上煌等多个知名品牌，多批次检查，查出大部分都是大肠菌群和菌落总数超标严重。不合格的鸭脖多是因为做熟的鸭脖以散装称重的方式售卖时容易受到污染，而且很多分店未在冷藏条件下售卖食品。
5.日前，安徽省合肥市铜陵路街道联合瑶海区市场监督管理局共同开展“禁矾”检查。瑶海区市场监督管理局的执法人员与铜陵新村社区志愿者在市场内的经营油条、馒头的商家店内张贴国家食品药品监督管理总局关于禁用明矾的公告，向市场内的食品经营者进行禁用明矾的宣传，并教前来消费的市民辨别“有矾”和“无矾”食品，宣传明矾对人体的危害，以提高广大市民健康安全意识。
【考题预测】
一、概括题
请根据给定资料，概括麦当劳、肯德基等快餐连锁店及鸭脖企业中存在的问题。
要求：全面、准确、有条理。不超过200字。
【答题思路】
本题是一道单一式概括题。首先，未给定资料范围，但纵观全文和题干有关的信息主要集中在材料1、材料2、材料4。再次，题目提问是麦当劳、肯德基等快餐连锁店和鸭脖企业的问题，也就意味着包括这两个方面的内容。后，结合作答要求，注意表达简明，多用词组、词语；要点全面；分条概括，分类整理。
【参考解析】
一、工作人员的安全意识淡薄，缺乏生命价值观。
二、原料供应商提供过期变质原料并延长保质期。随意掺加劣质肉类、添加过期食品添加剂、添加不卫生的原料。
三、监管缺失。内部监督管理不到位，食品企业对供货商的监管欠缺，行业自律不够。
四、鸭肠企业的食品合格率低，大肠菌群和菌落总数严重超标。实质上散卖时，未在冷藏条件下售卖，被污染。
 
二、分析题
    给定资料1中提到“过期的也吃不死人”这句话，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。
    要求：全面、准确、简明，不超过250字。
【答题思路】
本题题干中很明显的谈谈你对这句话的理解，判断出这是一道观点分析题，在作答的时，一定要注意表态。“过期的也吃不死人”这句话来自给定资料1，而题干中明确要求请结合给定资料，也就是作答范围要紧扣全篇材料。纵观全文，和题干紧扣的材料是给定资料1和2。观点分析题作答首先要概括出和题干要求紧扣的这句话的意思。其次表态，很明显这句话是消极的信息，接下来就要分析它不合理性的原因或影响，后一部分就要趋利避害，提出对策，切忌过度引申。
【参考解析】
一、这句话说的是一些知名快餐店使用的肉类是有问题的，其工作人员却认为这些有问题的过期的肉吃不死人，对人的生命构不上实质性的危害。其观点是错误的。
二、1、原料供应商职业道德差，将过期发臭的肉装入新包装，延长保质期，将卫生不合格，质量有缺陷的产品进行销售。2、工作人员科学素养差，对过期变质的肉缺乏认识，社会责任感差。3、相关部门监管不力。
三、鉴于此，1对商家进行严厉处罚。2、加强对肉类生产行业的监管力度3、对相关从业人员开展知识培训和思想道德教育，使其认识到过期变质肉的危害性，从而强化其行业自律性。
 
三、对策题
    给定资料中反映的问题需要妥善处理，假定你是上海食品药品部门的一名工作人员，领导安排你处理此，请你提出解决问题的具体措施。
要求：条理清楚，所提措施具体、有针对性。不超过400字。
【答题思路】
本题是一道对策题，首先要界定材料中所反映的问题，进行简单概述。其次，所提的对策一定要有针对性，具体可行。还要注意所提的措施与上海食品药品部门的工作人员这个身份所附，作答时注意答案写作的条理性。根据全篇材料，给定资料3中有大量的对策，也是答案的主要来源范围。
【参考解析】
    反映的主要问题：“上海福喜”给麦当劳、肯德基等快餐连锁店提供的肉类存在大量的超过保质期、卫生不合格以及存在质量缺陷等问题，鸭脖企业中也存在细菌超标等问题。
对策：1、依法查封“上海福喜”，派专人调查将未流向餐桌的产品予以销毁，对商家进行严厉处罚、责令停止销售、停止生产。2、在全市范围内开展违法食品专项整治活动，大力查处不符合规定的食品生产厂商，查封原材料。3、加大对食品安全问题的宣传力度，普及食品安全相关知识，使群众能够辨识“不合格”肉类食品。4、加强对食品生产行业的监管力度，并对相关从业人员开展知识培训和思想道德教育，使其认识到不合格肉类的危害性，从而强化其行业自律性。5、完善关于食品安全监管法律法规，将食品安全管理纳入法制化轨道。6、相关各部门明确责任，对麦当劳、肯德基等连锁店进行定期、不定期抽查。
  （编辑：厦门华图）