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2014年福建省公务员考试申论热点：PM2.5重蹈覆辙(4)

2014-02-13 11:22:08 公务员考试 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：厦门华图

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　　燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力。华北地区全社会耗煤量约13.5亿吨，占全国37%。全国煤炭在能源消费中的比重约为70%左右，而华北地区的河北和内蒙古约占90%。钢铁行业是煤炭消耗大户，仅以吨钢综合能耗为620kg标准煤计算，华北地区钢铁行业标准煤耗量将达2.6亿吨，其带来的大气污染排放量也十分惊人。
　　华北地区大气污染区域性特征日趋显著。在城市规模快速扩张和城市群快速发展，钢铁、焦化、石化等重工业大量聚集，以及机动车保有量迅猛增加等因素的影响下，华北地区区域污染物排放呈高度集中特点。统计显示，京津冀鲁、长三角、珠三角占国土面积的8％，消耗了全国42％的煤炭，生产了55％的钢铁、40％的水泥，加工了52％的原油、拥有47％的汽车，单位面积污染排放强度近全国平均水平的5倍。
　　同时也要看到，华北地区所处特定地理区位加剧了雾霾污染。北京、石家庄、保定、邢台、邯郸等城市均位于太行山山前平原地带，特定的地理位置使得污染物极易积存在山前平原，一旦出现稳定气象条件或出现弱偏南风阻挡，局地排放或远程输送的大气污染物将迅速聚集于“凹谷”之内难以消除，造成空气质量明显恶化。当前不利于污染物扩散的气象条件频繁出现，从而造成雾霾污染持续爆发。
　　另外，污染传输影响也在逐渐抬高区域污染水平。受大气环流、大气化学的双重作用，城市间污染传输影响极为突出，大气污染呈现出明显的区域性特征。有数据显示，在京津冀、长三角和珠三角等区域，部分城市二氧化硫浓度受外来源的贡献率达30%~40%，氮氧化物为12%~20%，可吸入颗粒物为16%~26%；区域内城市大气污染变化过程呈现明显的同步性，重污染天气一般在一天内先后出现。
2. 9月中旬，国务院公布了《大气污染防治行动计划》（简称《行动计划》），提出“减少多污染物排放”、“推动产业转型升级”、“提高科技创新能力”、“增加清洁能源供应”等“一揽子”行动计划。但刚过去的“十一”假期空气质量，似乎给满怀期待的人们浇了一盆冷水。据北京市环保局环境数据，国庆七天假期中，北京只有10月2日一天，35个监测站显示的“空气质量状况”全部为“优”或“良”；在10月4—6日，甚至出现了5级“重度污染”、严重的6级“严重污染”天。
　　“国庆期间的雾霾污染是区域性的，影响范围较广。不仅北京，河北石家庄、邢台、邯郸、保定等城市都出现了雾霾污染，而且这些城市空气中的细颗粒物（PM2.5）浓度高于北京。”中国环境科学研究院副院长柴发合说。
习近平同志指出，建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。他强调，生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。要清醒认识保护生态环境、治理环境污染的紧迫性和艰巨性，清醒认识加强生态文明建设的重要性和必要性，以对人民群众、对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好、把生态环境建设好。这些重要论断，深刻阐释了推进生态文明建设的重大意义，表明了我们党加强生态文明建设的坚定意志和坚强决心。
【考点分析】
一、问题及原因
模拟试题：请你结合给定材料，概括我国华北地区出现大气污染产生的原因
要求：全面，准确，有条理。（200字）
【参考解析】
1.结构偏重、产能过剩、能源结构单一，区域污染物排放量巨大，钢铁、焦化等行业产能过剩问题尤为突出
2.燃煤产生的污染物对大气环境造成巨大压力。
3.华北地区区域污染物排放高度集中
4.在城市规模快速扩张和城市群快速发展，重工业大量聚集，机动车保有量增加
5.华北地区所处特定地理区位加剧了雾霾污染。
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