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2014年福建省公务员考试申论热点：＂常回家看看＂入法是否合宜

2013-12-12 22:43:44 公务员考试 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：厦门华图

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7月1日起，一批新的法律法规和规范性文件开始实施。新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人。与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人。

修改后的《老年人权益保障法》规定，家庭成员应当关心老年人的精神需求，不得忽视、冷落老年人;与老年人分开居住的家庭成员，应当经常看望或者问候老年人;用人单位应当按照国家有关规定保障赡养人探亲休假的权利。

新法中的这一规定立即引发强烈讨论——赞成者说，把“常回家看看”写入法律，给老人一份法律权利，给儿女一份法律义务，更符合现在社会发展的需求;而反对者认为，“常回家看看”入法好是好，但法律难以约束感情，执行起来很难，什么叫“常回家”，谁来监督执行，父母会控告子女吗?违法了后又能如何处置?靠法律强制的探望能有什么亲情?

第六次全国人口普查显示，中国60岁以上老年人口已达1.78亿人，全国老龄办2012年发布的数据显示，我国城市老年人“空巢家庭”比例已达49.7%。未来20年，中国人口老龄化将日益加重，到2030年全国老年人口规模将会翻一番。

一方面，中国老龄化的速度节节攀升，另一方面，因“空巢”而衍生的家庭悲剧、社会悲剧越来越多。对于客观条件具备却不看望老人的不肖子孙，我们应该谴责。但实际上，大多数在外的儿女往往是不能“两全”。比如那些家乡经济落后自己在外拼搏发展的人，怎么能“常回家看看”?要想解决这一难题，并非仅有孝心就够了，还得靠平衡地区差异，加快欠发达地区的经济发展。

同样，如果“不常回家看看”的子女涉嫌违法，那么，不让子女“常回家看看”的制度与人，也能算是违法吗?活在当下，奔波在房子、教育、医疗的高压大道上，有的是“低头赶路”的匆忙，有的是近乡情怯的慌张，有的是看淡未来的迷茫……别说“经常”，就是领着爱人、子女偶尔回家转一转，经常无偿加班的劳资关系会“放行”吗?单位的带薪假肯“点头”吗?

在户籍制度尚未及时转身的当今社会，“家”是动辄就千百公里外的一个港湾。而如果城市的这头不能让我们的父母顺利“进城”、而老家的那头又不能以广阔的发展空间吸引子女“返乡”，那么，真要落实《老年人权益保障法》中的大多条款，基本上仍是“难于上青天”。

老吾老，以及人之老。孝道不仅是家庭伦理，更是裨益公共利益的价值选择。再好的法律，也无法逼人“常回家看看”，只有真正让“家”成为无须遥望的居所、让尽孝在制度层面找到责任与能力，追究“不常回家”的子女才能不至于成为立法上的冷幽默。
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