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2014年国考申论热点：全面改善农村人居环境

2013-11-13 22:16:04 国家公务员考试 https://xiamen.huatu.com/guojia/ 文章来源：厦门华图

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【热点事件及理论回顾】

　　1、2003年以来，浙江在全省农村开展了“千村示范万村整治”工程，取得明显成效。近期，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平对此作出重要指示，强调要认真总结浙江省开展“千村示范万村整治”工程的经验并加以推广。各地开展新农村建设，应坚持因地制宜、分类指导，规划先行、完善机制，突出重点、统筹协调，通过长期艰苦努力，全面改善农村生产生活条件。

　　2、国务院总理李克强在关于贯彻习近平总书记精神现场会议上专门作出批示，改善农村人居环境承载了亿万农民的新期待。各地区、有关部门要从实际出发，统筹规划，因地制宜，量力而行，坚持农民主体地位，尊重农民意愿，突出农村特色，弘扬传统文化，有序推进农村人居环境综合整治，加快美丽乡村建设。

　　3、国务院副总理汪洋在全国改善农村人居环境工作会议上就学习贯彻习近平重要指示精神作出部署。他强调，各地要高度重视农村人居环境建设，切实加强领导，科学规划，精心组织，加强农村基础设施建设和环境整治。

　　【考点分析之突出问题】

　　根据人民日报2012年的报道，目前，农村人居环境主要面临以下突出问题：

　　1、饮用水及水源方面。随着农药、化肥施用量增加导致部分地区水源与土壤受到污染，农村居民饮水质量和卫生状况难以保障;很多地方地表水污染严重，不得不采取打深水井的方式进行取水，地表水水位连年下降，西部省份部分地区甚至面临断水威胁。

　　2、垃圾处理方面。缺少垃圾处理系统和完整的排污系统，垃圾粪便得不到及时、合理的处理，不仅影响村容村貌，而且容易造成疾病的传播;城市垃圾因其集中化，相对而言垃圾处理更为规范，但是绝大多数农村仍然延续着传统的垃圾处理习惯，很多地方甚至是垃圾成山，恶臭漫天。另外，传统的如厕习惯在农村依然很普遍，粪便垃圾得不到有效及时的处理，也给农村人居环境带来巨大负担。

　　3、养殖垃圾方面：随着农村产业结构调整，禽畜养殖业已经成为很多农民发家致富的渠道，而且，养殖规模也从农户分散养殖转向集约化、规模化养殖，这随之带来的禽畜粪便污染明显扩大，对农民身体健康及农村环境造成很大影响;养殖垃圾尤其是粪便垃圾其实可以充分利用、变废为宝，但是由于资金、技术、意识等的束缚，真正推广的少之又少。

　　4、企业污染方面：随着城市环境监管力度的加强，很多污染企业开始转战农村，一些污染大的企业从城市转移到农村后，存在废水、废气、废渣、粉尘等随意排放现象，严重污染农村环境。

　　【考点分析之改善农村人居环境的几点建议】

　　1、大力发展循环经济，实施清洁卫生工程。因地制宜，充分利用当地农村资源，加快发展循环经济;改变农民生活方式，鼓励农民用电、用煤气，减少木草等燃料的使用;对农村生活污水、禽畜粪便和生产、生活垃圾逐步进行集中无害化处理。政府有关部门可推广秸秆发电、绿色环保公厕、循环生态养殖，把循环经济的理念融入农村生产生活，实现经济发展与环境改善良性循环。

　　2、严格污染企业准入，调整产业结构。在产业结构调整过程中，要有长远眼光，着力于农村经济的持续健康发展，杜绝污染企业进入。积极引进生态环保企业，提高农民收入。

　　3、加大宣传教育力度，提高环保意识。积极采取农民朋友喜闻乐见的形式加大宣传力度，提高农民自身的环境保护意识，增强大家维护农村环境卫生的自觉性和责任感，改正不良陋习。

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