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2014国考申论范文：做官成高风险职业背后的权力真空

2013-08-23 10:50:17 国家公务员考试 https://xiamen.huatu.com/guojia/ 文章来源：厦门华图

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官场有风险，做官需谨慎。人民论坛杂志的一项调查结果，揭示了仕途的险恶：44%的受调查者认同“做官也是一种高风险职业”，并评选出了“官场十大高风险岗位”，分别为国土局长、交通厅长、县委书记、公安局长、组织部长、建委主任、安监局长、市委书记、国企老总、房管局长。

　　调查公布后，引发舆论哗然。以网民们的反应来看，大都认为其荒诞，甚至有人认为它是个彻头彻尾的伪命题。因为在公众的意识当中，做官自古以来都是理想的的职业：旧时多少人寒窗苦读、辗转波折，只为封侯拜相；而当下，幸福指数排名，则是公务员考试的重要动因。因此，做官存在风险的说法，多少会让百姓认为有些无病呻吟的意味。

　　可“官场十大高风险岗位”所折射出来的，却是当前的社会生态和官场生态：越是“肥缺”，越容易出事；越是权力集中，越容易滋生腐败；越是与公众利益休戚相关，越是容易出现麻烦。

　　通过分析“十大高危岗位”的分布结构，不难发现：国土、建委、房管之所以高风险，是因为其指向的是房地产行业，而房产行业不但是暴利的创造者，同时更是民生的绑架者，以及当下由此引发的社会矛盾的制造者，矛盾焦点下的权力热舞，不出事都很难。

　　而交通、公安、安监，大的风险恐怕来自于安全事件、群体性事件，近些年矿难、群体性事件的高涨，公众和言论的监督、体制内问责的矛头难免让他们如芒在背。

　　至于县委书记、组织部长，主要面临的风险恐怕还是权钱、权色交易的问题，权力过于集中，“收了好处不办事，面子上过不去”，恐怕是“湿鞋”、“下水”的主要原因。

　　诱惑过大、权力集中、矛盾突出，正是这“官场十大高危岗位”的命门所在。权钱交易产生贪腐、权力独断激化矛盾，而之所以会出现这些，以至于让做官成为一种风险，与我国权力场域权力不透明、监督机制不完善有重大关系，由此产生的灰色空间，给权力和利益有了充分苟合的机会。而如果每个官员都能够善用手中的权力、做到清正廉明，那么以上所提到的种种风险也就自然消弭。

　　权力的运行不够透明、官员手中的权力得不到有效的监督，权力为民服务的性质就很容易变质，权力变质引发的后果，便是官员的腐化。类似“阴沟里翻船”的现象一旦成为了常态，不受约束的权力变成了一种可怕的魔咒。利益的诱惑、人性的弱点加上绝对的权力，很容易让官员陷入贪腐的泥潭，而这正是做官的风险所在，并且这种风险，在利益糖衣掩盖下，很容易被官员们所忽视。

　　由此可见，当官本身就是一个有风险的行业，特别是在权力缺乏约束、监督不够透明的官场环境下。而如何规避这种风险，甚至要谨防有些官员不惜冒险。一是要防止权力的过于集中，毕竟绝对的权力容易产生绝对的腐败。二则是要实现内部监督、公共监督、法律监督多管齐下，让监督的阳关充分照射权力场域，因为阳光是好的防腐剂。

　　结合这个调查，重读诸多落马官员的悔过书，也许会发现，官场风险客观存在，其实质便是社会所面临的腐败风险，与其强调人性贪婪、权力作恶，倒不如正视它，并为之寻求规避的方法。而规避官场风险的好办法，一是靠官员们的廉洁自律，二则是以强有力的监督敦促官员把好权力的笼头，填补权力真空。

（编辑：admin）

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