2013厦门事业单位考试：申论辅导

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近日，民航局对治理航班大面积延误祭出新招，首次提出“不限起飞”的举措。首都机场等八大繁忙机场禁以“流量管控”限制起飞。这一举措真是把“头痛医痛，脚痛医脚”的赖招用到了极致。

   此前乘客上了飞机之后，如果目的地机场繁忙，出于流量管控原因，就要在机场地面等候，不能准时起飞。现在，不管目的地机场是否繁忙，乘客都可以准时起飞，但不能准时降落，只能在目的地机场上方盘旋，排队降落。延误时间一点没变，只是把起点延误变成了终点延误，把地面等候变成了空中等候。

这个绝妙的主意让人想起“朝三暮四”成语故事里那个养猴人，他和猴子商量早上给三颗果子晚上给四颗怎么样，猴子不满意，他就改成早上给四颗，晚上给三颗，猴子就满意了。难道，民航局以为乘客的智力应该与猴子相提并论，实在让人匪夷所思。

再者，飞机空中盘旋耗油大增，每架飞机都要多带半小时的燃油。在空气污染日益严重，能源消耗受到严格控制的今天，毫无意义地增加巨额油耗，民航局这一招对环境实在是贻害不浅。

后也是重要的，飞机在空中排队候降，危险性不知比地面等候增大了多少倍。任何一个小失误，如天气变化、油料耗尽、机械故障，都会导致机毁人亡的重大恶性安全事件。不知道管理部门是何种居心，让那么多飞机盘旋待降，简直是把乘客的生命视作儿戏。

民航局出此赖招不是空穴来风，针对的是长期以来乘客对航班延误的意见，乘客因航班延误有意见可以理解，但是，把责任全推到民航局头上却是不理性的。

宏观来看，我国人口数量极多，机场乘运能力有限，有排队现象几乎是不可避免的。这就像大城市公交车班次虽多，但道路拥挤，仍不免有延误有排队。航班也是一样，空域虽大，却不是天高任机飞的，有其固定的航线和严格的管控。

少数乘客不知是把自己当上帝还是把民航局当上帝，要求航班服务完美无缺。又要准时起飞，又要时间准确公布延误信息。据民航局称，飞机管控非常复杂，他们自己也没法知道准确起飞时间，更不用说时时向每位乘客通报了。

对于乘客来说，在现有条件下，能保障安全就是大的负责，稍微留意一下新闻就知道，中国航班事故的概率比欧美日韩国家要少得多，这不能不说是民航管理部门的功劳。在流量管控而延误的情况下，乘客对机场方面的信任和理解更为重要，毕竟航空公司也不愿意见到飞机在机场等候的。正是因为少数乘客的过份挑剔和民航局对于解决根本问题的无能为力，才共同催生出这种赌气式赖招。

无论如何，民航局不该拿航班安全换取一个虚假的准时起飞，有百害而无一利，应当尽快纠正这种做法，从优化管理服务和增加硬件建设上逐步改善航班延误的现象。乘客也应当对飞机延误现象有正确认识和充分准备，一味的报怨发泄也是毫无意义的。

 

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