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2014国家公务员考试申论热点：对中日经济合作不必期待过高

2013-08-14 11:36:55 国家公务员考试 https://xiamen.huatu.com/guojia/ 文章来源：厦门华图

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近期，日本经济连续发出不利信号，如负债上升、经济增长乏力等等，很可能导致日本更加重视对华经贸合作。有学者因此认为，这将有助于中日韩自贸区谈判，而一旦自贸区谈成后，中国企业可以更加自由地进入日本市场，还有学者称此举可拉拢日本云云。这些观点看似对中国有利，其实不然，我们不应对此有过高期待，要量力而行。

　　事实上，日本市场一直存在极强的封闭性。对此，美国人深有体会。上世纪80年代至90年代，日美曾发生贸易摩擦战，美国一再指责日本市场封闭，外资企业、外国产品进入日本市场障碍重重。美国驻日使馆还专门撰写一部书，系统性收集日本市场封闭性证据、资料，从日本政府政策规定的细则到行会商会明规则、潜规则全部收录。如今，中国与日本、韩国这两个世界著名的封闭市场一起建立自贸区，难度很大，尤其是日本市场封闭性和出口攻击力都比韩国要强，更令人生畏。一旦中日韩自贸区承诺减让关税等措施，中国必将开放市场，日韩企业将从中获益，而中国企业可能处于尴尬境地，不仅兑现不到应有成果，还可能被指责竞争力不足。由于日本市场内障碍重重，其企业、行会、商会之间交易明规则、潜规则数不胜数，中国企业甚至在中国政府支持下，也很难进入，除非日本国内没有或主动放弃的市场，或许可以分一杯羹。

　　至于通过加强中日经济关系来扭转日本右翼化大趋势，效果也将微乎其微。种种事实说明，日本主流精英如安倍、麻生等人，都认为中日存在战略冲突，与中国发展合作不过是技术性、战术性手法，是做秀给日本国内一些善良国民看。他们内心根本就不希望中日关系改善，只是迫于某些压力努力做些姿态，纯属技术性处理。如果中国没有接过“橄榄枝”，这些政治家正好可以向日本国民交代：是中国不想改善，只要让日本国民认识到不能改善关系的“责任在中国”就可以释然。因而，主张以经济关系拉住日本，影响日本社会，制约日本右翼势力发展、壮大，这种善良愿望基本无效。

　　在全球化时代与日本合作，是中国作为近邻不可回避，也不应回避的选择，但我们不必给予过高期待，更不要希望做出大的让步以换取日本让步。事实上，只要日本政府回去给企业开个内部会，就会将中国企业在日本发展的机遇封堵。当然，日本不会彻底封杀中国企业在日本的所有发展机遇，甚至还会做出表面文章，举出一些个案，通过媒体大肆渲染。日本政府这方面的外交策略一直相当高明，中国与日本这样难缠的政府打交道，显然需要处处小心，对中日韩自贸区谈判等不要期望过高，而是应积极地、建设性地联合美欧等国，推动多哈回合谈判，既主动向全球开放市场，更要推动全球对中国开放市场。

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