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2014国家公务员考试申论热点：中国养老保障盲区

2013-06-25 14:34:51 国家公务员考试 https://xiamen.huatu.com/guojia/ 文章来源：厦门华图

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2014年国家公务员笔试夏令营：分模块教学，系统讲解各模块考点以及答题技巧。提升同学们举一反三的能力。同时每个模块结束后，会专门针对这个模块进行全真模拟考试，对同学们掌握的理论进行检验，消除同学们的紧张感、掌握答题节奏，并安排该模块老师对试题进行讲解和点评，教给同学如何从命题人角度思考问题和解答题目。

　　一、背景材料

　　有关资料显示，2011年以后的30年里，中国人口老龄化将呈现加速发展态势，到2030年，中国将成为全球人口老龄化程度高的国家。到2039年，我国将出现不足两个纳税人供养一个养老金领取者的局面，这被称为“老龄社会危机时点”。近期，来自各方面的研究表明，中国老龄化速度之快前所未有，其在政治、经济、文化和社会等诸多层面带来的冲击空前强烈。

　　目前中国老龄人口已超过1.67亿，占人口总量的12.5%，预计到2020年将达到2.43亿。根据联合国人口老龄化的标准，一个国家60岁及以上的老年人口占人口总数的比例超过10%，或65岁及以上的老年人口占总人口的比例高于7%，这个国家或地区就进入了老年型社会或老年型国家。

　　据了解，目前我国实施的基本养老保险制度日趋完善，但是城镇居民这一群体仍缺少总体制度安排，出现覆盖“盲区”。而这个群体多无职业、无收入、年龄较大，是社会弱势的人群之一。

　　二、面试表述

　　观点：尽快健全社会保障制度，是经济社会可持续性发展的必要基础。——尹蔚民

　　影响：

　　在世界经历了第二次世界大战结束后的人口出生率剧增时期以后，世界现在正不可阻挡地进入老龄人口剧增的时期。老龄人口剧增问题已经普遍触及到了各个发达国家，它们都面临着养老金难题。这种现象是富裕的国家从70年代起实行的降低出生率政策的直接结果。渐渐地，整个世界也将受到影响。伴随着这种趋势，世界在政治、经济和社会方面将会发生深刻的变化。

　　老龄化是世界性问题，但中国的问题尤为突出。中国已经进入了老龄化社会，中国老龄化有四个特点：老龄人口多、老龄化进程快、生产力及社会保障水平较低、历史欠账较多。老龄化给社会带来的问题包括养老金支付压力加大，医疗费用加大等。

　　三、解决策略

　　面对中国已经进入老龄化的现象，社会各界必须引起高度重视，采取多种措施改善当前中国社会所面临的养老盲区。

　　将实施健康老龄化战略纳入国民经济和社会发展中的长期规划（编辑：admin）

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