2013年福建省农信社考试《行政许可法》复习要点
2012-12-11 13:17:25 福建农信社考试网 //xiamen.huatu.com/nxs/ 文章来源：厦门华图
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、关于《行政许可法》的适用
【重点法条】
第二条 本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请(依申请)，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。
第三条 行政许可的设定和实施，适用本法。
有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。（权属登记也不属行政许可）
【意思分解】
特别注意第3条第二款规定的不适用行政许可法的情形。把握该问题，注意从以下两方面：一是其他机关不限于行政机关；“事业单位”必须是受其“直接管理”，比如教育部对中国人民大学。二是涉及的事限于“人事、财务、外事等事项”。
【考题回顾】
89、下列不属于行政许可法调整范围的是（ ）。（2008年安徽公务员考试考题）
A 、老王下岗后自谋出路，想自己开一个小饭馆，于是向工商局提出申请，工商局经审查，发给了老王营业执照
B、 公安交通部门根据李某的申请，发给李某驾驶执照
C 、某大学希望上级教育主管部门拨款对学校扩建，上级教育主管部门对其申请予以审批
D 、进出口食品检疫机关，对某公司的出口食品鉴定后，贴上检疫标签
第二、关于行政许可设定权的考核
第十四条 本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。
必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。
第十五条 本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
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