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2013国家公务员考试申论备考冲刺：严肃的文章

2012-11-20 13:13:39 国家公务员考试 https://xiamen.huatu.com/guojia/ 文章来源：厦门华图

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2013国家公务员考试交流群：167638921

　2013年国家公务员考试于2012年11月19日10:00-24日12:00进行准考证打印。在短暂的备考期间，厦门华图教育（http://xiamen.htexam.com/）为广大考生张罗2013年国考备考方法如下。

　　严肃的文章显得很理性、冷静、深刻;生动的文章则显得深情、狂热、有感染力。这两种完全不同的风格文章同时存在于申论命题中。严肃的文章典型代表是公文中的上行文，如2004年国家考试中要求写一份报告，报告是上行文，写给领导看的，用语要规范。生动的文章则对应公文中的下行文或者广行文，如2009年的联考考题中要求写一封给广大网民的公开信，要说服网民就要声情并茂。

　　下面华图公务员考试研究中心再给出一篇严肃的文章供各位考生参考。

　　积极稳妥推进城镇化建设

　　实现工业化、推进城镇化是全面建设小康社会、实现现代化的重要目标和任务，在多年的实践中，我们既有经验，也有教训。由于推进城镇化任务艰巨而复杂，温家宝总理在今年的政府工作报告中提出了明确要求：“积极稳妥推进城镇化。”

　　在推进城镇化建设中，我们必须坚持走中国特色城镇化道路，遵循城市发展规律.促进城镇化健康发展。坚持科学规划，严格管理。加强城市基础设施和公共服务设施建设，增强城镇综合承载能力，提高管理和服务水平。因地制宜，分步推进，把有稳定劳动关系并在城镇居住一定年限的农民工，逐步转为城镇居民。对暂不具备落户条件的农民工，要解决好他们在劳动报酬、子女就学、公共卫生、住房租赁、社会保障等方面的实际问题。要充分尊重农民在进城和留乡问题上的自主选择权，切实保护农民承包地、宅基地等合法权益。城镇化要同农业现代化和新农村建设相互促进，这是必须坚持的正确方向。

　　“十二五”期间，我国城镇化的目标是把城镇化率从47.5%提高到51.5%.并要做到完善城市化布局和形态，不断提升城镇化的质量和水平。这是我们未来五年的任务，也是针对目前在城镇化进程中存在问题而提出的要求。比如说，目前城镇化率(城镇人口占总人口比)的统计中，包含了1亿多在城市打工的农民工，但这个群体中的绝大多数并没有享受到城市户籍所附着的社会福利，还没有真正融入城市，这种现象被描述为“土地的城镇化快于人口的城镇化”或“半城镇化”。当然还有其他方面的问题，如产业支撑、资源环境、基础设施承载能力等问题。所以，“十二五”时期推进城镇化建设，要贯彻实践科学发展观，树立正确的城镇化观念，少走弯路，逐步提高我国城镇化的质量和水平。

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