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2012漳州公务员考试申论时评：水泥城市，雨水往哪儿排？

2012-07-30 12:00:12 公务员考试 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源：漳州华图

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“改造城市排水设施”成了北京大雨后大的呼声。落后的地下设施与地面上不断耸起的高楼、路面上越来越多的机动车，已经形成巨大的反差。这种反差平时看不见、摸不着，可是，一场大雨来临，就能现出原形。“面光里差”是目前我国多个大城市发展中存在的问题。

据住房和城乡建设部2010年对国内351个城市排涝能力的专项调研显示，2008年到2010年间，有62%的城市发生过不同程度的内涝，其中内涝灾害超过3次以上的城市有137个;在发生过内涝的城市中，57个城市的大积水时间超过12小时。

《人民日报》7月24日一篇文章中提及，住建部有关负责人认为，近年来城市内涝呈现发生范围广、积水深度大、滞水时间长的特点，这直接反映出目前城市排水管网覆盖率、设施排涝能力偏低等问题。如北京市近10年来，城市建设面积增加了一倍，但地下管网等基础设施建设却没有跟上，排水管网系统早已不堪重负。

除了排水系统之外，还有一个问题被忽视了：城市里的雨水，排到哪里去?除了河流湖泊，土壤是大水好的去处。

一位媒体同行在东京等大城市看到，这些城市的步行道大多使用渗水材料。表面来看，铺路砖明显不如北京的平滑，可仔细观察就会发现，这些不算“好看”的砖，走起来很舒服，遇到下雨天，雨水也比较好往下渗。

记者走过有限的几个发达国家，它们的城市路面似乎不像我们的这样坚硬。韩国首尔的人行路多由小砖砌成，小草从中间长出来，下雨时，雨水很快渗下去。德国更不用说，许多城市的道路两旁都是高大的树木，遇到暴雨，雨水很快就可以流进草丛、树林。

其实，我们的祖辈早就总结出许多疏导大水的方法。在农村地区，修路的时候，两边都会挖上排水沟。可惜，城市在快速现代化建设中，忽略了这些“土智慧”。

为了缓解交通，立交桥跨过一层又一层;主路、辅路、人行道，全部被水泥硬化;广场也铺上厚厚的水泥、沥青，甚至停车场也都是一大块毫无缝隙的水泥地。路边的花坛、树木，甚至是草坪，也都被密实地圈起来，不让里面有限土壤跑到路面上，雨下大了，除了涌向下水道，无处可去。

北京市城市规划设计研究院的专业人士曾在接受记者采访时分析，比较“纯”的绿地，径流系数是0.2左右，如果路面铺上了水泥或是沥青的话，径流系数一般在0.9左右，意味着雨水落在硬质地面上，只有10%可以渗透到地下，剩下90%的雨量，要完全靠地下排水管道排出。而如果是“纯”绿地的话，将有80%渗透到地下，也就是说，面积相同的绿地和硬地，其自身的排水能力相差8倍。

我曾经留意观察北京的绿色隔离带，发现不管是环线主干道，还是狭窄的单向道，隔离带绝大部分都高出路面十厘米左右，里面种了灌木或草坪，都被水泥制成的砖隔离起来。下雨的时候，不仅路面的水进不到里面去，隔离带的水还要流下来，有限的绿地渗水，一点儿也利用不上。

雨水经过排水系统，终要经过河道排走。可是，现在城市里的湖泊、河道越来越少。大都早就被填上土，轧得结结实实，然后盖上楼房。以天津为例，九河下梢的地方，原本许多河流、小湖，在本世纪初的几年，城区大的湿地——梅江，已经全部被开发为住宅区，湖泊、湿地慢慢都消失了。

城市内涝已经不是新闻，城市管理者、市政们都到国外考察过、学习过，媒体也报道过许多先进经验，现在是该认真改变的时候了。

（编辑：厦门华图）

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