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2012国家公务员考试考题申论：炫贫的沉思(2)

2012-07-03 13:56:39 国家公务员考试 https://xiamen.huatu.com/guojia/ 文章来源：厦门华图

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然而，透过这些富县戴穷帽子以及争着带穷帽子现象的背后，实际上，贫困县并不是经济社会发展缓慢的标志，而是可以带来实惠的荣誉。按照规定，由国家确定的贫困县，国家给予扶贫贷款、以工代赈资金、财政扶贫资金等专项扶贫资金。在教育、招商引资等各个领域，国家都有明文规定的优惠政策。除国家的扶贫专项资金外，还有部门的资金支持，各垂直管理部门可直接向其上级主管部门争取可观的资金支持。此外，每个贫困县都有中央国家机关、大中型企业定点帮扶，以及发达地区对贫困地区的对口帮扶。这些帮扶单位不仅带来了大量的资金，而且也带来了贫困县所急需的技术、人才和项目。至为关键的是，贫困县里出干部，贫困县的领导干部换得比别的县勤，有的干了一两年就提升。老百姓说，我们贫困县成了领导干部的培训基地。

正是由于长久以来的扶贫政策的僵化，导致了贫困地区成为领导干部升迁的砝码，而且也造成了在贫困地区的领导干部挖空心思关注个人升迁问题，而不是想怎么为当地脱贫致富。各种政绩、形象工程以及政府官员的腐败成为了明显的信号。“我到所谓的一个贫困县去讲课。就餐时，一进门，三大桌子酒席，中华烟、茅台伺候，我都晕了，心思这哪是贫困县啊？县城豪华、堂皇的一座楼就是县政府，二十多层，办公室满满当当。县政府养那些人，县财政都不够。”中欧国际工商学院经济学与金融学教授许小年如是说。遗憾的是，他描述的这种现象并非个例。

一些国家级贫困县不仅在吃喝上花钱大手大脚，还乐此不疲地修建豪华办公楼。根据统计近年因兴建豪华办公楼被媒体曝光的国家级贫困县：陕西横山县，花费约1亿元修建高23层的政府办公大楼；河南宁陵县，斥资千万兴建机关办公楼建筑群；河南固始县，行政服务中心总建筑面积达3万平方米，耗资2亿元。领导干部的腐败也是同样赫然在目，国家级贫困县甘肃宕昌县原县委书记王先民就是这样的“精英”。据报道，王先民在1212天内共敛财1000余万元，平均每天受贿在万元左右，可谓日进斗金。

这些贫困县是真的“缺钱”，还是为了“捞钱”？穷的是县领导，还是老百姓？可见，从富县戴穷帽子到穷县争抢贫困帽子，再到大肆贺喜穷帽子，这些现象一方面说明这些地方的穷只是普通老百姓穷，地方政府不穷，另一方面说明国家级贫困县这一制度设计存在不少漏洞，如今若通过提高进入门槛来弥补缺陷已没有多大意义，理应调整或取消国家级贫困县制度。

（编辑：厦门华图）

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