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2012福建公务员考试考题申论:城市摊贩管理(5)

2012-06-28 09:46:11 公务员考试 https://xiamen.huatu.com/gwy/ 文章来源:厦门华图

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    不过,入市容易并不代表经营容易。乌鲁木齐市先后出台了三个文件,对早、夜市的管理、卫生、环境等方面做出了详细而严格的规定。工商部门对经营者的管理到了至纤至细的地步:必须穿戴统一干净的工作衣帽,不得留长指甲,不准戴任何首饰,……市政市容管理局每周都要对夜市进行检查,市政、环保等部门每月都要组成联合检查组,对夜市进行考核,而卫生防疫部门会经常性对夜市经营者进行身体检查。由于管理到位,在乌鲁木齐市基本上看不到四处油烟、满地瓜皮纸片塑料袋的景象。
    乌鲁木齐的市政管理部门认为,一家夜市二三百个摊位,每个摊位两三个人经营,70家夜市就“生”出了几万个就业岗位。再加上街道临时的瓜果摊、修鞋摊,自谋生路的职业就更多了。政府不需要多少投入,就解决了这么多人的创业就业问题。2005年,乌鲁木齐地区生产总值571亿元,其中第三产业实现增加值334.4亿元,占59%全国所有的大中型城市中,这个数字甚至超过了上海、深圳等大城市,名列全国。
    10.南京市一些区的街道早在1995年就对流动摊贩“放行”,并采取了“十二分制”考核。也就是借鉴“机动车驾照12分考核法”,对马路摊点建立违章档案。考核项目包括“设施完善、摊位卫生、垃圾袋装、个人卫生用具整齐”等10项,实施扣分累积考核,分级递进执法,每发现一次违章,就在其首次违章留下的“违章档案”上扣除若干分,直到满分(12分)全部扣除。对于分数被全部扣除者,实施强制取缔。
    11.杭州市执法局把城市管理分为3个区,里层的是“严控区”,如西户风景区、武林广场商业圈等,这类区域代表着城市形象,同时也是交通密集区,因此严禁摊贩设摊;第二层为“控制区”,比如城市的次要通道、背街小巷等次类区域住宅集中市民有这方面的需求,因此经过他们的同意可以设立一些便民服务点;第三类区域为“一般区”,指城郊结合部等地,此类区域与外来务工人员联系紧密,应放宽限制,有需求的地方就可以设摊,政府部门做好服务工作。
    杭州市湖滨街道经过调研,选择在原本就是擦鞋匠聚集的10个路边空地上设置擦鞋摊点,年投入3万元运营经费,由街道进行日常管理,根据计划,擦鞋匠们统一工具箱和着装(工具箱只交押金,无偿提供给擦鞋匠使用,衣帽与椅子由本人出资购买),并实行等客人时得保持文明的做姿等正规要求。由街道牵头,委托环卫落实保洁工作,每个摊位每天交1.5元的保洁费,到目前为止,已经有32名擦鞋匠到街道申请设置便民擦鞋报名点。

(编辑:厦门华图)

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